Публичный договор по жкх действует

Услуги по ремонту и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные ресурсы (электричество, газ, вода) предоставляются жильцам за плату на основании договора, условия которого зависят от обслуживающей дом организации, а также от принадлежности собственника помещения к такой организации.

Понятие договора с ТСЖ

Собственники квартир, создавшие жилищное товарищество или вступившие в него впоследствии, оплачивают коммунальные услуги и обслуживание дома через членские и другие регулярные взносы, размер которых определяется общим собранием.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Если в многоквартирном доме, обслуживаемом жилтовариществом, есть владельцы квартир, не вступившие в ТСЖ, то они должны оплачивать потребляемые ресурсы и текущий ремонт общих помещений на основании договора с обслуживающей организацией.

Существуют следующие типы договоров, которые заключают с товариществом собственники квартир, не являющиеся членами ТСЖ:

  • общий публичный договор на предоставление услуг ЖКХ;
  • договор с ТСЖ на обслуживание и ремонт дома;
  • договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг.

Такие договоры обычно заключаются в крупных ТСЖ, охватывающих несколько близко расположенных многоквартирных домов с большим количеством собственников, не вступивших в товарищество, чтобы не заключать с каждым из них индивидуальные соглашения.

Схема заключения публичного договора выглядит так:

  1. Правление заключает договор с УК на обслуживание не входящих в ТСЖ собственников.
  2. УК заключает с собственниками публичный договор на обслуживание и предоставление коммунальных ресурсов.

УК самостоятельно заключает соглашения с поставщиками ресурсов для участников публичного договора, при этом расходы на содержание посреднической УК оплачиваются за счет конечных потребителей услуг.

Если ТСЖ имеет небольшое число собственников, не входящих в число его участников, то с ними заключаются отдельные договоры на обслуживание и отдельные – на предоставление коммунальных услуг.

Правила составления договоров

Договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг должен иметь следующие разделы:

  • описание сторон;
  • перечень оказываемых услуг;
  • характеристика услуг;
  • способ начисления платы;
  • способ учета потребленных услуг;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок разрешения спорных вопросов;
  • условия расторжения договора;
  • дата заключения.

В представлении сторон для ТСЖ указывается полное наименование, номер ЕГРЮЛ и банковские реквизиты, для потребителя услуг указываются ФИО, адрес, основания для владения жилплощадью (реквизиты выписки из ЕГРН), а также контактные данные.

К перечню услуг может относиться поставки воды, газа, электричества, вывоз мусора и т.д. Уборка и ремонт подъездов регулируются отдельным договором на обслуживание.

К обязанностям поставщика услуг в договоре относятся:

  • обеспечение своевременных поставок ресурсов;
  • проведение перерасчета в случае неверных начислений в квитанциях;
  • прием и рассмотрение жалоб на некачественно оказанные услуги;
  • предоставление информации о поставщиках ресурсов и структуре прошлых платежей по запросу;
  • соблюдение жилищного законодательства и тарифной сетки, принятой правительством региона.

В то же время товарищество имеет право приостановить оказание услуг в случае задержки оплаты со стороны собственника, а также периодически проверять индивидуальные приборы учета.

Собственник при этом обязуется:

  • регулярно оплачивать фактически потребленные услуги;
  • сообщать в техническую службу ТСЖ обо всех неисправностях коммуникаций;
  • обеспечивать сохранность пломб на приборах учета;
  • регулярно уведомлять товарищество о показаниях приборов учета.

Расторжение договора по инициативе одной из сторон возможно при систематическом невыполнении контрагентом своих обязательств, а также при смене способа управления многоквартирным домом.

В договоре на обслуживание, помимо обязательных для договоров разделов, должен быть приведен перечень периодических и разовых услуг, оказываемых собственнику за фиксированную ежемесячную плату.

Часто в таких договорах существует перечень ремонтных работ, оказываемых по вызову работника ТСЖ бесплатно, а также список платных работ. К услугам, оплата которых включена в ежемесячную оплату, должны относиться следующие:

  • устранение аварийной протечки водопровода и канализации;
  • продувание водопроводных и паровых труб при перебоях с отоплением и водоснабжением из-за воздушных пробок;
  • устранение протекания крыши или промерзания стен;
  • устранение неисправностей окон и дверей в общих коридорах и подъездах;
  • устранение неисправностей мусоропровода;
  • ремонт лифтов.

Публичный договор с ТСЖ через посредничество управляющей компании обычно включает в себя как условия обслуживания и ремонта, так и условия поставок коммунальных благ.

Заключение индивидуального или публичного договора с ТСЖ необходимо для обеспечения поставок коммунальных ресурсов, а также в целях выполнения обязательств собственников по содержанию и ремонту общей жилплощади в многоквартирном доме. Чтобы избежать переплат по квитанциям, необходимо сравнивать приведенную в договоре схему оплаты с принятой в регионе тарифной сеткой.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

договор юридическую силу основываясь на конклюдентные действия.

Именем Российской Федерации

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего: Квашниной Е.Ю.

при секретаре: Банщиковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда с участием помощника прокурора г. Златоуста Козловой С.Г., представителя ответчика Вольской Ю.Б.,

гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Златоустовский «Водоканал» о признании незаконными действий по начислению платы за пользование водоразборными колонками,

— у с т а н о в и л –

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Златоустовский «Водоканал» (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.-л.д. 40), в котором просит признать незаконными действия ответчика по начислению платы собственникам жилых домов за использование ими водоразборных колонок без заключения договоров на водоснабжение или доказанности совершения жителями конклюдентных действий по использованию водоразборных колонок (л.д. 2-4).

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ответчиком начисляется плата собственникам жилых домов частного сектора за услуги водоснабжения из водоразборных колонок, расположенных на улицах частного сектора Златоустовского городского округа, при этом, основанием для взимания платы является факт наличия водоразборных колонок на улицах и совершение конклюдентных действий по использованию колонок. Указанные действия ООО «Златоустовский «Водоканал» нарушают пункты 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, поскольку ни договоров с потребителями коммунальных услуг, ни установления фактов совершения ими конклюдентных действий, у ответчика не имеется.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Вольская Ю.Б., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), считает исковые требования прокурора г. Златоуста необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на иск № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнениях к возражениям № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39, 58-59). Из возражений на иск следует, что поскольку договор водоснабжения является публичным договором, текст которого был опубликован в СМИ — газете «Златоустовский рабочий» от ДД.ММ.ГГГГ и никто из жителей индивидуальных жилых домов г. Златоуста не выразил своего несогласия с его условиями, документов, подтверждающих осуществление водопользования из других источников, а также соответствие потребляемой воды санитарным нормам и правилам, не предоставил, тем самым потребители фактически признали договор заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, что не противоречит пунктам 6,7,123 указанных Правил. Отсутствие же письменного договора либо доказательств конклюдентных действий не является основанием для освобождения потребителей от уплаты за предоставленную услугу. Намерение потребителей использовать питьевую воду из водоразборных колонок явствует из самого факта проживания их в домах на улице, оснащенной водоразборными колонками.

Читайте также:  Vladimi petovich58 mail u отзывы

Кроме того, ответчик полагает, что прокурор г.Златоуста не вправе был в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращаться в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, использующих водоразборные колонки, определен – это лица, проживающие в принадлежащих им или иным гражданам жилых домах частного сектора Златоустовского городского округа, расположенных на оборудованных такими колонками улицах, сведения о таких лицах имеются в органах УФМС и Управлении Росреестра.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту-Правила).

В соответствии с п. 4 Правил, в случае, когда жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжение питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения до водоразборной колонки.

Согласно пункту 6 Правилпредоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из пункта 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Так, подпунктом «в» пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) — со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Разделом ХII Правил предусмотрены особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку, где пунктом 123 определено, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.

При этом, в силу п. 124 Правил обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя — потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем или с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.

Из материалов дела следует, что ответчик ООО «Златоустовский «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, одним из видов деятельности которой в соответствии со статьей 4 Устава общества является подъем, очистка, подача и транспортировка питьевой воды; перекачка, транспортировка, очистка сточных вод (л.д. 13-14).

На основании договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13) водопровод в, как и на других улицах города, передан ООО «Златоустовский «Водоканал» в аренду. Согласно п. 1.2, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.4 договора аренды арендатор обязуется использовать имущество исключительно по прямому назначению в уставных целях предприятия, своевременно и за свой счет производить капитальный и текущий ремонт арендуемого имущества, обеспечить его сохранность.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным, обязательным для заключения ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, в газете «Златоустовский рабочий» за ДД.ММ.ГГГГ был опубликован проект Договора на снабжение питьевой водой и прием сточных вод и статья «О воде для частных нужд», в которой потребителям воды из водоразборных колонок — жителям частного сектора предложено обратиться к ответчику за заключением договора. (л.д. 23), вместе с тем, договор в письменной форме заключен только с незначительным числом потребителей.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку, водоразборные колонки находятся на улицах частного жилого сектора, то жители однозначно имеют намерения и используют воду из них для питьевых нужд, тем самым совершают конклюдентные действия, в связи с чем, договор водоснабжения с ними считается заключенным на предложенных ответчиком условиях, суд считает несостоятельными.

В силу ст. 158 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть выражена в письменной форме, устной форме, в конклюдентных действиях. Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица, то есть его активных действий, явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, прямо предусмотренных законом или соглашением сторон. Таким образом, молчание в гражданском праве рассматривается как отсутствие воли, за исключением упомянутых в ст. 158 ГК РФ условий.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438 ГК РФ). При этом отмечается, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом ГК РФ не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.

Читайте также:  Оставление места дтп срок давности

Таким образом, фактическое пользование услугами обязанной стороны (поставщика услуг) следует считать акцептом потребителем оферты, предложенной ответчиком, оказывающим услуги водопотребления и водоотведения, в связи с чем, правоотношения сторон рассматриваются, как договорные.

Как следует из данного помощнику прокурора г. Златоуста начальником юротдела ООО «Златоустовский «Водоканал» объяснения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), поскольку водоразборные колонки расположены на улице, жители используют их для питьевых нужд, то есть совершают конклюдентные действия, то жителям по выставляются квитанции на уплату услуг по водоснабжению. Аналогичная ситуация не только на указанной улице, но и по всем частном секторе на территории Златоустовского городского округа. Доказательств того, что жители непосредственно используют колонки для водоснабжения, у ООО «Златоустовский «Водоканал» нет, причиной выставления квитанций на оплату является само наличие водоразборных колонок на улице.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что наличие конклюдентных действий жителями по использованию водоразборной колонки для питьевых нужд подтверждается самим фактом расположения на улице такой колонки.

Согласно отзыву на иск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39), дополнению к возражениям на иск № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик расценивает, как конклюдентные действия неопределенного круга потребителей по использованию воды из водоразборных колонок, обнаружение незаконной врезки в водопровод в колодце возле, при этом обнаружить, к какому дому идет врезка, не удалось, а также, сам факт проживания граждан в жилых домах, расположенных на оборудованных водоразборными колонками улицах.

При этом, ответчик обосновывает свою позицию о заключении с потребителями договора водоснабжения положениями пункта 1 ст. 540 ГК РФ, согласно которому в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Вместе с тем, фактическое подключение означает наличие у потребителя технической возможности подключить воду; жилые дома частного сектора ЗГО, расположенные на улицах, оснащенными водоразборными колонками, не оборудованы внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, и их подключение в установленном порядке к присоединенной сети невозможно.

Незаконная врезка в водопровод у, а также сам факт проживания граждан в жилых домах, расположенных на оснащенных водоразборными колонками улицах, не подтверждают наличия конклюдентных действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Иных доказательств того, что квитанции об оплате за коммунальную услугу — холодное водоснабжение, ответчик выставляет потребителям, проживающим в жилых домах частного сектора при наличии сведений о потреблении ими питьевой воды из водоразборной колонки, ответчиком не представлено.

Установлено, что ответчик начисляет и взимает плату с собственников жилых домов частного сектора за пользование водой из водоразборных колонок, расположенных на, а также других улиц Златоустовского городского округа, без заключения между исполнителем и потребителем письменного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, что не оспаривается представителем ответчика, подтверждается представлением прокурора г. Златоуста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), ответом ответчика на представление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 6-7), письменными возражениями на иск (л.д.38-39, 58-59).

Поскольку в соответствии с п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия), а доказательств совершения потребителями таких действий ответчиком суду не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Златоустовский «Водоканал» оснований для начисления платы собственникам жилых домов за использование ими водоразборных колонок без заключения письменных договоров на водоснабжение или доказанности совершения жителями конклюдентных действий по использованию водоразборных колонок.

Доводы ответчика в обоснование возражений на исковое заявление о том, что прокурором необоснованно заявлены исковые требования в интересах неопределенного круга лиц, тогда как круг лиц, проживающих в домах частного сектора на улицах, оснащенных водозаборными колонками, определяем, суд считает несостоятельными.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Начисление платы ООО «Златоустовский «Водоканал» собственникам жилых домов частного сектора Златоустовского городского округа за услуги водоснабжения из водозаборных колонок без подтверждения совершения ими конклюдентных действий затрагивает права неопределенного круга лиц, поскольку состав лиц, в который входят собственники таких домов, а также лиц, заключивших договоры найма и иные договоры пользования жилыми домами, не является неизменным, может меняться в течение определенного промежутка времени, в связи с чем, невозможно индивидуализировать круг лиц, в интересах которых иск заявлен.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200,00 руб., от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Златоустовский «Водоканал» о признании незаконными действий по начислению платы за пользование водоразборными колонками, — удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Златоустовский «Водоканал» по начислению платы собственникам жилых домов за использование ими водоразборных колонок без заключения договоров на водоснабжение или доказанности совершения жителями конклюдентных действий по использованию колонок.

Взыскать с ООО «Златоустовский «Водоканал» (ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Златоустовский городской суд.

Вопрос о публичности договора управления МКД возникает довольно часто. Собственники помещений интересуются тем, что подразумевается под данным понятием. Это стало особенно актуальным после сообщения об открытости персональных данных собственников помещений в МКД в системе ГИС ЖКХ. Попытаемся разобраться в данном вопросе.

Что такое публичный договор

По законодательству (ст.426 ГК РФ), публичным считается договор, заключённый лицом, осуществляющим предпринимательскую или другую приносящую прибыль деятельность. Публичный договор устанавливает обязанности данного лица по выполнению работ или оказанию услуг, которые предприниматель должен осуществлять в отношении каждого клиента. В нашем случае управляющая компания должна выполнять работы и оказывать собственникам жилья услуги по договору управления МКД.

Читайте также:  Какая статья за скрытие с места дтп

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или другую приносящую прибыль деятельность, не может оказывать предпочтение определённым лицам при заключении публичного договора. Иными словами, в публичном договоре стоимость работ и услуг должна быть одинаковой для всех собственников помещений в МКД, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами установлено предоставление льгот отдельным категориям граждан.

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. То есть, никого нельзя заставить заключить договор, кроме случаев, когда обязанность заключения договорных обязательств установлена настоящим Кодексом, законом или добровольно взятой на себя обязанностью.

Предприниматель не вправе отказаться от заключения договора, если он может выполнять работы и оказывать услуги, которые являются предметом данного документа.

Признаки публичности договора управления МКД

К первому такому признаку относится тот факт, что одной из сторон договора является управляющая компания. А любая УК признаётся лицом, осуществляющим предпринимательскую или другую приносящую прибыль деятельность. Договор управления заключается с управляющей компанией, которой выдана лицензия на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД (ч.1 ст.162 ЖК РФ).

Вторым признаком является выполнение УК обязательств по выполнению работ и оказанию услуг собственникам помещений в МКД за определённую ежемесячную плату.

Ну и третьим признаком признаётся недопустимость отказа УК от заключения договора или уклонения от его заключения при наличии возможности выполнения работ и оказания услуг. Обязательность заключения договора управления для УК закреплена законодательно также и в случае её победы в открытом конкурсе, который проводится органом местного самоуправления (ч.ч.4 и 13 ст.161 ЖК РФ, ч.8 ст.448 ГК РФ).

Но, конечно, как и в любом деле, здесь тоже есть свои нюансы. Во-первых, договор управления заключается после принятия единогласного решения ОСС. Таким образом, отдельно взятый собственник не вправе единолично решить вопрос о заключении договора управления с управляющей компанией.

Кроме того, договор управления может заключаться только с собственниками помещений в МКД. Лицо, не являющееся собственником, не может заключать договор управления с УК. Самое главное, заключённый договор управления действует и в отношении тех лиц, которые не обращались в УК, не заключали договор непосредственно, не принимали участие в ОСС, голосовали против избрания данной УК или не подписали ДУ.

Также важно учитывать, что цена работ и услуг одинакова для всех собственников помещений в МКД, кроме льготников. Но эта цена не может быть одинаковой для собственников жилья в разных многоквартирных домах. То есть для собственников помещений в одном МКД будет одна стоимость работ и услуг в договоре управления. Соответственно, для собственников жилья в другом доме договорная стоимость работ и услуг будет совсем другой.

Ещё одним важным моментом, который нужно обязательно отметить, является тот факт, что Жилищный Кодекс РФ не устанавливает обязанность УК заключать договор управления на предложенных ей условиях собственниками помещений в МКД. Напротив, при избрании на ОСС управляющей компании собственники жилья должны ознакомиться с предлагаемым УК вариантом договора управления и подписать его либо обсудить внесение корректировок. Нужно понимать, что при выборе управляющей компании собственники помещений в МКД одновременно выбирают и предложенные ей условия договора управления.

Условия договора для собственников жилых и нежилых помещений в доме

Это ещё один важный аспект рассматриваемого вопроса.

В Постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда № 14АП-2840/12 от 29.05.2012 года по делу № А05-11020/2011 говорится, что условия заключённого договора управления МКД могут разниться для собственников жилых и нежилых помещений в доме.

В случаях, когда по закону заключение договора управления обязательно для стороны, направившей проект договора, и ей в течение 30 дней направлен протокол разногласий к данному документу, УК обязана в течение такого же срока со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии ДУ в её редакции либо об отклонении направленных замечаний (п.2 ст.445 ГК РФ).

При отклонении протокола разногласий или неполучении сведений о результатах его рассмотрения в установленный срок сторона, направившая документ, может обратиться в суд для решения спорного вопроса. При этом, следует исходить из того, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в доме (ч.4 ст.162 ЖК РФ).

Что это значит? Законодатель не требует утверждения условий договора отдельно для собственников жилых и нежилых помещений в доме. Значит, закон не запрещает заключать договор управления МКД с собственниками нежилых помещений на условиях, отличных от условий ДУ для жильцов дома. Но отличия договора управления могут касаться только специфики нежилых помещений.

При решении таких спорных вопросов зачастую суды ссылаются на тот факт, что права собственников жилых и нежилых помещений в МКД серьёзно различаются из-за специфики данных помещений. Здесь подразумевается различный объём обязанностей по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений в доме.

Публичный не значит подневольный

Как вы знаете, крепостное право в России было отменено в 1861 году. Поэтому несправедливо считать, что раз управляющая компания заключила с собственниками помещений в МКД договор управления, значит, она должна выполнять все пожелания жильцов дома. Это совсем не так. Скорее, наоборот.

Как мы уже писали выше, не собственники жилья предлагают управляющей компании условия договора, а как раз эти самые жильцы соглашаются с предложенными им условиями договора правления от УК. Таком образом, нужно донести до особо активных собственников помещений в МКД, что публичность договора не означает беспрекословного подчинения управляющей компании. Следовательно, ей нельзя навязать любых принятых решением ОСС условий договора управления.

Но помните, что договор управления не будет считаться заключённым, пока не будут согласованы все его условия между собственниками помещений в МКД и управляющей компанией.

Рекомендации

Во избежание двусмысленных ситуаций и споров между собственниками жилья и управляющими компаниями, достаточно следовать простым и несложным рекомендациям:

  • Всегда в указанные сроки отвечайте на предложения о заключении договора управления. Будь то отказ или согласие на других условиях. Отвечать нужно в любом случае.
  • Не размещайте на сайте УК и не раздавайте всем жильцам типовые договоры с перечнями и тарифами. Поскольку нужно учитывать конструктивные особенности, специфику, износ и прочие особенности каждого жилого дома. От этого будет разниться стоимость работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД.

Подытоживая всё вышесказанное, отметим, что публичность договора не означает открытости данных о жильцах. Этого нигде не было отмечено. Также публичность договора управления не может принудить управляющую компанию возложить на себя несуществующее по условиям ДУ бремя ответственности за содержание и ремонт общего имущества в МКД, навязанное ей собственниками жилья.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector