Шум в жилых домах законодательство

Содержание

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Читайте также:  Налоговый вычет при покупке комнаты

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Любой гражданин нашей страны, согласно закону, имеет право на полный отдых. Поэтому режим бесшумности должен соблюдать всеми без исключения. Человек, который шумит в ночное время, будет наказан в соответствии с федеральным законом в соответствии со статьей 52. В нем отмечается, в каких случаях шумные действия считаются правонарушением.

Что считать шумом?

Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня.

Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:

  • ремонт у соседей;
  • громко включенная музыка;
  • плач детей (в частности грудных);
  • лай собаки;
  • громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
  • разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
  • шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
  • разгрузочно-погрузочные работы.

Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.

Закон о тишине: официальный документ в новой редакции

Свежая редакция федерального закона No 52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, опубликованная 28 ноября 2015, включает 60 статей.

На основании законодательства РФ в многоквартирном доме запрещено открывать какие-либо компании (кафе, буфеты, кальянные).

Однако учащаются ситуации, когда закон о соблюдении тишины нарушается. В подобных случаях начальники и руководители данных учреждений обязуются немедленно принять меры по изоляции звука в помещении.

Что касается ремонта, он должен проводиться в жилом доме исключительно днем. Дело в том, что в одной из квартир могут жить семьи с детьми, нуждающимися в здоровом и крепком сне.

Не менее важная проблема, по которой арендаторы здания не имеют возможности полноценно отдохнуть, – это содержание питомцев. Итак, если шум от пушистых любимцев чрезвычайно громкий, гражданин вправе написать жалобу в управляющую организацию, которая, несомненно, решит проблему.

Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в российской федерации?

Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:

  • управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
  • Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
  • суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).

Обратите внимание! Перед тем, как вызывать полицию, следует удостовериться в том, что шум действительно мешает вам и соседям.

До скольки можно шуметь в многоквартирных домах в разных регионах России?

Время отдыха граждан в жилых домах практически во всех регионах России различается. Тем не менее везде действуют общие правила поведения. Законодательство гласит, что люди вправе шуметь в квартирах в строго отведенное время, зависящее прежде всего от региона проживания.

Обратите внимание! 42 дБ – такой максимально допустимый уровень шума в квартире в ночное время. В субъектах Российской Федерации “ночное” время различно. Эксперты установили, что в большинстве регионов страны тишина должна соблюдаться с 22:00 до 7:00.

Москве и Московской области

На основании федерального закона № 52, в Москве и столичном регионе с 22:00 до 7:00 все граждане должны сохранять тишину и покой. Стоит отметить, что на территории также действует тихий час, в течение которого нельзя производить шумных действий с 13:00 до 15:00 включительно.

Санкт-Петербурге и Ленинградской области

На основании федерального закона № 52, в российской культурной столице и граждане должны сохранять ночной режим. Он продолжается 9 часов – с 22:00 до 7:00 соответственно.

Алтайском крае

Стоит отметить, что 10 января 2018 года в Алтайском крае и Барнауле изменения коснулись федерального закона № 52 «О тишине». Согласно новому законодательству, люди не имеют право шуметь в многоквартирных жилых домах с 22:00 до 8:00 включительно.

Приморском крае

В 2018 году изменились положения федерального закона № 52 «О тишине», которые распространяются на Пермский край. В соответствии с нововведениями, гражданам нельзя каким-либо образом шуметь с 22:00 до 7:00 в будние дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с 23:00 до 10:00.

Нижегородской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 11 часов – с 23:00 до 10:00 соответственно. Важно подчеркнуть, что здесь также действует “тихий час” для детей и пожилых людей, продолжающийся с 12:40 до 15:00.

Красноярском крае

В Красноярске и Красноярском крае также действует федеральный закон № 52 “О тишине”. Корректировки получили законную силу 28 апреля 2018 года. Согласно новым требованиям, люди не имеют права каким-либо образом шуметь в квартирах с 22:00 до 9:00.

Новосибирске и области

Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.

Екатеринбурге и Свердловской области

Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.

Краснодаре и Краснодарском крае

Согласно корректировкам в федеральном законе, которые получили значение 1 января 2018 года, жители Краснодара и Краснодарского края не вправе шуметь с 23:00 до 7:00.

Саратовской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 12 часов – с 21:00 до 9:00 соответственно.

Волгоградской области

Жители Волгограда должны отдыхать в спокойствии с 22:00 до 7:00.

Самарской области

31 января 2017 года обрели законную силу изменения, касающиеся ночного режима, для жильцов многоквартирных домов Самары и Самарской области.

Так, согласно Постановлению Правительства, граждане не должны шуметь с 22:00 до 8:00, а в летний сезон временные ограничения несколько другие – с 22:00 до 7:00.

Пермском крае

В соответствии с законом “О тишине” Российской Федерации, распространяющегося на Пермь и Пермский край, местные жители не имеют право нарушать нарушать спокойствие своих соседе, проживающих в многоквартирных домах, с 21:00 до 8:00.

Республике Коми

С 7 ноября 2016 года в Сыктывкаре и на территории республики Коми граждане не вправе шуметь с 22:00 до 7:00.

Тюмени

В соответствии с действующим законодательством России, жители Тюмени и Тюменской области по будням обязаны обеспечивать тишину с 22:00 до 8:00.
Оренбурге

Федеральный закон № 52 “О тишине” гласит, что граждане Оренбурга и области не могут шуметь с 23:00 до 7:00.

Архангельской области

Жители Архангельска и Архангельской области, согласно корректировкам закона № 52 “О тишине”, которые обрели законную силу 1 января 2018 года, имеют право на полноценный отдых и сон с 22:00 до 6:00.

Тульской области

Жители Тулы и Тульской области имеют право на покой и отдых с 23:00 до 7:00.

Ульяновской области

Согласно федеральному закону № 52 “О тишине”, действующем в Ульяновске и области, жители не имеют права шуметь с 23:00 до 7:00.

Крыму

Жители Симферополя и Крыма, в соответствии с настоящим законодательством Российской Федерации, не имеют права каким-либо образом шуметь с 23:00 до 7:00.

Ставропольском крае

Согласно закону “О тишине”, в Ставрополе и Ставропольском крае нельзя шуметь с 22:00 до 7:00.
Челябинской области

Период покоя и тишины в Челябинске и Челябинской области наступает с 22:00 до 6:00.

Татарстане

В Казани и республике Татарстан, по федеральному закону “О тишине”, ночным периодом является время с 23:00 до 6:00.

Вологодской области

По заканодательству Российской Федерации, жители Вологды, Череповца и Вологодской области не имеют права шуметь с 22:00 до 7:00 соответственно.

Мурманской области

В Мурманске и Мурманской области граждане не имеют права мешать отдыхать соседям с 22:00 до 8:00.

Читайте также:  Оплата за вывоз тбо частный сектор

Иркутской области

Жители Иркутска и Иркутской области на основании настоящего законодательства России не вправе производить шум с 21:00 до 8:00.

Калининградской области

Ночным в Калининграде и Калининградской области считается время с 23:00 до 8:00.

Новгородской области

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, жители Новгорода и Новгородской области по будням не вправе шуметь с 22:00 до 8:00.

До скольки можно шуметь в будни и выходные?

Как показывает статистика, граждане в большинстве случаев жалуются на шум в выходные и праздничные дни.

По закону соседи должны соблюдать тишину как в будни, так и в выходные дни с 23:00 до 7:00.

Но время может меняться в зависимости от региона проживания. Исключения составляют ремонтные работы, которые можно производить на выходных.

Следует напомнить, что ранее существовали правила, которые отличали выходной день от рабочего. Иными словами, граждане имели возможность, например, производить ремонт в субботу и воскресенье с 9:00 до 19:00. Нарушение тишины в выходные и праздничные дни запрещено с 22:00 до 10:00.

Обратите внимание! Единственное исключение составляет празднование Нового года. Так, с 31 декабря (23::00) по 1 января (4:00) в регионах России шуметь не запрещается.

Нарушителю ночного режима будет вынесено предупреждение с требованием прекратить производить шумные действия. В противном случае, ему грозит штраф.

Чтобы проживать в согласии, гражданам рекомендуется мириться с жизненными нуждами друг друга. С пониманием необходимо относиться к шумным мероприятиям, таким как: дни рождения, свадьбы, Новый год, поскольку они являются неотъемлемой частью жизни большинства российских граждан. Таким образом, если люди планируют какое-либо торжество, им рекомендуется заранее предупредить о своем намерении соседям.

Допустимый уровень шума в квартире

Закон Российской Федерации “О тишине” был принят, чтобы обеспечить общественный правопорядок в жилых многоквартирных домах.

В 2018 году приняты изменения, которые регулируют нормы соблюдения тишины в любое время суток.

В утреннее, дневное и вечернее время, то есть с 7:00 до 23:00, уровень шума не должен превышать показателя 40 дБ. Ночью же (с 23:00 до 7:00) его показатель не должен быть более 30 дБ.

Режим тишины в частном секторе

В 2018 году также подписаны ограничения на осуществление строительных, погрузочно-разгрузочных и ремонтных работ в частном секторе, которые нарушают спокойствие граждан, с 21:00 до 8:00. Более того, к нарушениям тишины относится просмотр телевизора, прослушивание музыки и прочих устройств на повышенной или высокой громкости.

Время тишины при проведении ремонта

На основании российского законодательства, граждане несут административную ответственность за шумные несогласованные ремонтные работы в дневное время с 8:00 до 22:00.

Физические, должностные, а также юридические лица ответственны перед законом в том случае, если ремонтные работы, мешающие гражданам отдыхать, продолжаются более часа. А график их проведения не согласован с уполномоченными лицами или как-то нарушен иначе.

Таким образом, граждане, нарушающие закон о тишине ввиду проведения громких ремонтных работ, наказываются штрафом:

  • граждане – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
  • должностные лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
  • учреждения – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Нормы шума на строительной площадке

Большая часть типичного российского города заполнена большим количеством шума.

Главными источниками акустического нарушения являются автомобили, предприятия и заводы, а также строительные работы, доставляющие огромный дискомфорт жителям.

Иными словами, во время их проведения граждане находятся под постоянным влиянием шума.

Высокий уровень шума, исходящий со стройплощадок, пагубно воздействует на организм человека. Так, под его влиянием учащается сердцебиение, ускоряются темпы расходы энергии. Более того, человек, находящийся под постоянным воздействием шума, зачастую приобретает заболевания нервной системы и психические дефекты.

В конечном итоге человек переутомляется: внимание сводится к нулю, нервная возбудимость увеличивается, работоспособность минимизируется, интеллектуальные процессы затормаживаются.

В связи с этим издан законопроект, согласно которому допустимый уровень шума в ходе строительных работ не должен превышать 70-100 дБ в дневное время.

Куда обращаться, если соседи шумят в жилых домах после 23:00?

Если соседи шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин может воспользоваться одним из следующих способов решения проблемы:

  • мирно договориться с соседями;
  • привлечь соседей к ответственности по закону Российской Федерации (по статье No 52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”).

В том случае, если жильцы шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин вправе обратиться в правоохранительные органы или участковому. Полиция, как правило, особенно охотно реагирует на звонки, совершенные в ночное время, когда зачастую нарушаются права законопослушных граждан.

Кроме того, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Сюда следует звонить только в случае бездействия правоохранительных органов.

Если ни полиция, ни прокуратура не помогли решить проблему, жилец может обратиться в вышестоящую инстанцию – суд. Для этого необходимо:

  • написать иск с суд;
  • подробно изложить суть проблемы, а также указать попытки обращения в полицию и прокуратуру;
  • назвать требования (в данной ситуации: установление общественного порядка и наложение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины и так далее).

Обратите внимание! В некоторых случаях может потребоваться юридическая консультация. Так, если источником шума становятся маленькие дети, решить проблему порой не так просто, как кажется.

Чтобы довести дело до конца, потребуется акт о превышении допустимого уровня шума. Составлением этого документа занимается Роспотребнадзор или участковый. Если гражданин понес моральный или материальный ущерб, для суда необходимо в письменной форме предоставить эти факты.

Например, гражданин может обратиться к врачу и получить заключение о том, насколько сильно ухудшилось его здоровье в результате негативного воздействия шума. Стоит отметить, что потребуются свидетели, которыми могут стать другие пострадавшие соседи.

Штраф и наказание при нарушении тишины в ночное время

Наказание за нарушение спокойствия ночью накладывается на гражданина на региональном уровне. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, административные штрафные санкции за шум в ночное время (после 23:00) в случае подтверждения нарушения санитарных норм составит:

  • для граждан – от 100 до 1 тысячи рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 2 тысяч рублей;
  • для компаний (юридических лиц) – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Куда звонить, если шумят во дворе под окнами?

Если во дворе под окнами собираются шумные компании, решить проблему мирно не удастся.

В таком случае необходимо обязательно обратиться в правоохранительные органы. Сотрудники полиции незамедлительно прибудут на место “беспорядка” и решат вопрос.

Стоит отметить, что гражданин вправе написать заявление участковому. В документе нужно четко описать проблему.

Как обойти закон о шуме?

Избежать ответственности за нарушение закона о шуме гражданин не имеет возможности, если на него пожаловались соседи в полицию, прокуратуру или суд. Согласно федеральному закону о тишине, на нарушителя правопорядка накладывается административный штраф, который непосредственно зависит от региона проживания.

Исключения из правил

Исключением из правил являются чрезвычайные ситуации. Так, соседи не имеют права жаловаться в правоохранительные органы, если мастер производит ремонт прорванной трубы, разбитого окна, обвалившейся стены. Любая ситуация, требующая немедленного ремонта в квартире либо на территории жилого дома, является исключением, на которое не действует закон о тишине.

Нормы жилищного законодательства разрешают собственникам жилых помещений производить необходимый ремонт квартир, а при необходимости и определенные виды строительных работ. Однако, должен быть обеспечен установленный законом уровень шума, а также время начала и окончания работ, нарушающих тишину.

В данной статье я расскажу о действующих нормативных актах, которые регулируют соблюдение тишины, когда и какие работы можно проводить в своей квартире в зависимости от региона проживания, а также об ответственности, к которой привлекаются нарушители спокойствия.

○ Законодательное регулирование.

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы соблюдения тишины, в Российской Федерации, не принято. Такое положение вынуждает каждый регион устанавливать свои правила и время, когда возможно проведение работ, издающих повышенный шум.

Однако, каждый регион обосновывает свои решения следующими нормативными актами:

  1. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что при осуществлении прав и свобод одним лицом, права и свободы другого лица не должны нарушаться.
  2. Требованиями Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом, обязательно делается ссылка на статью 10, в которой предусмотрено:
    «Граждане обязаны:
    не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.»
  3. Правилами пользования жилыми помещениями, которые утверждены Постановлением Правительства Федерации от 21 января 2006 года за № 25, в пункте 6 которых, сказано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

✔ В Москве и МО.

В столице существует несколько законодательных актов, которые регулируют вопросы тишины. К ним относятся:

  1. Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Последние поправки к нему за январь 2016 года значительно усилили регулирование времени начала и окончания ремонтных работ.
  2. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

В Московской области также существуют свои нормативные акты. В начале марта 2014 года был принят Закон «Об обеспечении тишины в Московской области». Им значительно были увеличены штрафы за несоблюдение тишины, а также добавлен запрет на проведение ремонтных работ в обеденное время, с 13 до 15 часов.

Читайте также:  Перечень мест где запрещено курить

✔ В регионах.

Субъекты Федерации, принимая соответствующие правовые акты, на своем уровне вопрос соблюдения интересов соседей от шумных строителей обосновывают требованиями:

  1. Жилищного кодекса. В части 4 ст. 17 ЖК предусмотрено, что при пользовании жильем должны соблюдаться права и законные интересы все жильцов и соседей. А пункт 4 статьи 30 ЖК прямо указывает:
    «Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.»
  2. СанПин 3.1.2.2645-10. Данными санитарными правилами и нормами запрещается проведение шумных работ, влекущих повышенный уровень вибрации и загрязнение воздуха, а также нарушающих нормальные условия для проживания жильцов соседних квартир.
  3. Статьей 293 Гражданского кодекса РФ, которая наделяет органы местного самоуправления правом вынесения предупреждения нарушителю прав соседей.

○ Особенности регламентации ремонтной деятельности.

Поскольку единого закона о тишине на федеральном уровне не существует, то в каждом конкретном случае следует руководствоваться нормативными актами, изданными органами власти по месту вашего проживания. Чем подробнее указано время, в течении которого возможны ремонтные работы, тем меньше проблем будет возникать с соседями по поводу соблюдения уровня шума, который будет образовываться в процессе ремонтных работ.

Важно помнить, что ремонтные работы должны быть закончены в предусмотренный срок. В одних регионах – это 3 месяца, в других – 4 или даже пять. В период ремонта издаваемый шум не должен превышать 40 дБА. А слишком громкий и вибрирующий инструмент применять нельзя.

✔ В будние дни.

Начало ремонтных работ зависит от времени начала рабочего дня в каждом конкретном регионе. Обычно это 8 или 9 часов. Поэтому, ремонтные работы по будним дням разрешено начинать не раньше, чем наступит 9 часов утра.

Окончание ремонтных работ также напрямую связано с окончание рабочего времени. Плюс еще время, которое необходимо затратить, чтобы добраться домой. Поэтому, закончены ремонтные работы должны быть до наступления 19 часов. Отдельные регионы разрешают проводить ремонт на час дольше. Однако, это зависит от специфики региона.

Вместе с тем, закон не разрешает превышать установленную длительность ремонтных работ в течении дня. То есть, непрерывно можно шуметь не более 6 часов подряд. Затем следует сделать перерыв на два часа. Это позволит соседям, которые находятся дома, отдохнуть от шума.

✔ В выходные и праздники.

В выходные дни и праздники, которые установлены на общегосударственном уровне, проводить ремонтные и строительные работы – запрещено. Это касается всех регионов страны без исключения. Общепринято, что выходными днями являются суббота и воскресенье. Однако, часть 2 статьи 111 Трудового кодекса так определяет выходные дни:

«Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд».

Таким образом, отнести субботу к выходному дню трудно, поскольку законодатель конкретно говорит только о том, что выходным днем является воскресенье. Исходя из логики – вторым выходным может быть и понедельник. Поэтому, как лично вам поступить с субботой, отнести ее к рабочему дню и выполнять ремонт в квартире – никто совет дать не может. Уточните, как регулируется данный вопрос в вашем регионе и согласуйте проведение ремонта в субботу с вашими соседями. В противном случае либо берите отпуск, либо нанимайте рабочих для ремонта вашей квартиры в ваше отсутствие.

○ Ремонт и закон.

Анализ нормативных документов, регулирующих режим тишины, свидетельствуют о следующем:

  • Ремонт в выходные и праздничные дни – запрещен.
  • В зависимости от региона начало ремонтных работ, издающих повышенный шум, определено 9 часами утра, окончание – не позже 20.
  • Длительность любого вида ремонтных работ в течении суток не должно превышать 6 часов, а в отдельных регионах – 7 часов.
  • Если ремонтные работы вынуждено продолжаются дольше – следует делать, перерыв на один или два часа.
  • Общая продолжительность ремонта не может превышать трех месяцев, в отдельных регионах пяти.
  • Однозначно запрещено захламление строительным мусором и стройматериалами общественных мест.
  • При перевозке строительных материалов в лифтах – они должны быть надлежащим образом упакованы.

✔ Ремонт в квартире.

Порядок проведения ремонтных работ в квартире регулируется следующими нормативами:

  • Федеральным Законом № 52, устанавливающий допустимые часы, когда можно начинать и следует заканчивать ремонтные работы с увеличенным уровнем шума.
  • Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, определяющим максимальные показатели громкости при перепланировке и реставрации помещений.
  • Санитарными нормами 2.2.4/2.1.8.562-96, классифицирующие шумы, нормируя параметры и предельно допустимый уровень шума.
  • Гражданским кодексом, наделяющим орган местной власти правом реагирования на нарушения закона о тишине.
  • Кодексом об административных правонарушениях, определяющий меру ответственности за нарушения при проведении ремонтных работ.

✔ Ремонт общественных мест или строительство домов в черте города.

Ремонт мест общественного пользования в многоквартирном жилом доме регулируется Правилами и нормами по технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Ремонтные работы выполняются подрядными организациями, согласно планов по проведению текущего и капитального ремонтов. Они же несут ответственность за нарушение закона о тишине.

Строительство домов в черте города производится строго в соответствии с градостроительной документацией и соблюдений Строительных норм и правил (СНиП).

✔ Ремонт за городом.

Нормативные документы, регулирующие соблюдение тишины, не разграничивают городское и сельское население. То есть, при осуществлении ремонтных работ за чертой города, должны быть соблюдены такие же требования, которые установлены и для жителей населенного пункта.

Поэтому, можно однозначно утверждать, что ограничения по времени начала, длительности ремонтных работ в течении суток, окончания работ – аналогичны тем, которые установлены и в городе.

○ Допустимый уровень шума.

Допустимые нормы шума установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. Так, в дневное время, которое определено с 7 до 23 часов, максимальное значение предельно допустимого уровня шума составляет 55 дБА, а в ночное, с 23 часов до 7 – 45 дБА.

При этом, возможно превышение данного нормативного показателя в дневное время на 5 дБ. Для жилых домов, которые примыкают к автомагистрали и железнодорожной дороге превышение может достигать 10 дБА.

Уровень шум можно определить с помощью специальных приборов или путем сравнительной оценки.

В СЭС имеются специальные профессиональные шумомеры, позволяющие достаточно точно определить, какой шум исходит из соседской квартиры, где производится ремонт.

Произвести измерения можно и самостоятельно, воспользовавшись специальными программами из интернета для смартфонов или компьютера.

Наиболее простой способ – сделать сравнительную оценку. Например, звук работающего перфоратора производит 94 дБА, а отбойный молоток – 117.

○ Советы юриста:

Строительный шум, который раздается из соседней квартиры, серьезно сказывается на жизнедеятельности человека, мешая нормальному отдыху. Поэтому, необходимо знать, куда можно пожаловаться и какое наказание ожидает нарушения.

✔ Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине?

Существует несколько органов, которые наделены соответствующими полномочиями по привлечению к ответственности нарушителей закона о тишине:

  1. Независимо от характера шума, прежде всего следует обратиться по телефону в полицию, а затем подать письменное заявление, рассмотрение которого будет поручено участковому. Он вправе составить протокол об административном правонарушении.
  2. Управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Они обязаны контролировать проведение ремонтных работ, поэтому вправе посетить квартиру, где не соблюдается закон о тишине.
  3. Прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением законов. При поступлении письменного заявления обязана провести прокурорскую проверку, по результатам которой нарушитель будет привлечен к ответственности.
  4. Роспотребнадзор. На этот орган государством возложена обязанность принимать меры к защите прав потребителей.
  5. Санэпидемстанция. Располагает специалистами и приборами, которые могут на профессиональном уровне произвести замер шума, производимого при проведении ремонтных работ.

✔ Размер штрафа?

За шум, который производится в процессе строительных работ, ремонта или перепланировки в квартире, нарушитель привлекается к административной ответственности. Поскольку ремонтные работы могут производить как сами собственники, так и подрядчики, в лице индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, то и наказание к ним будет применено разное.

В каждом регионе страны штрафные санкции разные. Их анализ свидетельствует, что в настоящее время величина штрафа следующая:

  • Для граждан – от одной тысячи до трех тысяч рублей. При повторении размер штрафа будет увеличиваться на 1000 рублей, а злостный нарушитель может быть помещен под административный арест на 15 суток.
  • Для индивидуального предпринимателя и юридического лица минимальный порог начинается с 20 тысяч. В дальнейшем штраф может достигнуть 150 тысяч рублей, с последующей приостановкой деятельности.

Самые высокие штрафы применяются к нарушителям закона о тишине в Москве. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут быть наказаны штрафом от 10 до 300 тысяч рублей. При этом, должностные лица должны будут уплатить штраф до 40 тысяч.

В Санкт-Петербурге на граждан накладывается штраф от 500 рублей до четырех тысяч. Юридические лица подвергаются штрафу в 50 тысяч. Повторные нарушения увеличивают штрафные санкции в несколько раз.

Специалист Анастасия Буторкина расскажет о проблемах, связанных с шумными работами, и даст советы, каким образом можно защитить свои нарушенные права.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock detector