Типовой устав тсж в новой редакции

Создать товарищество собственников жилья можно только при условии наличия необходимых, юридически значимых актов. Они заполняются с учетом требований, предусмотренных российским законодательством.
Так как ТСЖ является способом управления многоквартирным домом (далее в статье — МКД), то нужно обратить внимание на нормы ЖК РФ. В устав всегда можно внести изменения. Эта процедура бесплатна.

Типовой устав ТСЖ: особенности новой редакции

ТСЖ – это товарищество собственников жилья. По сути, это один из способов управления многоквартирным домом, конкурирующей с «управляющими компаниями».

Деятельность этой организации возможна только после того, как она будет надлежащим образом зарегистрирована. Так как это юр. лицо, то правила его создания регулируются и гражданским законодательством. Основополагающие начала нашли свое отражение и в Жилищном кодексе РФ.

Как и любое другое юридическое лицо, ТСЖ создается на основании учредительных документов, одним из которых является устав. Его типовой образец можно скачать в интернете. Внести изменения в новой редакции ЖК РФ решили в Государственной Думе. Эти изменения коснулись также и устава.

Устав должен быть принят исключительно на собрании жильцов. В нем должны участвовать все, однако решение принимается большинством голосов. Данный документ может быть исполнен как в рукописном варианте, так и в печатном.

Основные изменения заключаются в том, что теперь в устав обязательно нужно внести порядок проведения сборов денежных средств за капитальный ремонт.

Содержание документа

Основным документом для управления многоквартирным домом является устав. Как и любой другой учредительный правовой документ, данный юридический акт должен соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством. Он должен включать в себя такие элементы, как:

1. Дата и место составления документа.
2. Указание на МКД или любой другой объект недвижимости, которым нужно управлять.
3. Официальное наименование вновь созданного юридического лица.
4. Примерный перечень общих положений, взятых из Жилищного Кодекса РФ.
5. Адрес и индекс нахождения многоквартирного дома.
6. Перечисление объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
7. Права и обязанности членов и др.

Можно также указать, например, пошаговую инструкцию распределения материальных ресурсов ТСЖ, предусмотреть порядок определения налоговой базы, включить инструкции по вхождению и выходу членов из ТСЖ и др.

Порядок принятия

Для того чтобы устав товарищества собственников жилья был правомерным, нужно обеспечить его принятие по правилам, предусмотренным жилищным законодательством. В принятии данного документа должны участвовать все жильцы многоквартирного дома. Решение принимается большинством голосов. В том случае, если в процессе утверждения документа возникают какие-либо разногласия, то они разрешаются путем проведения переговоров. Многие юристы рекомендуют составлять протоколы таких договоров.

Утверждает устав в окончательной его редакции глава данной управленческой организации. Для того чтобы придать ему юридическую, законную силу, необходимо произвести его государственную регистрацию в едином государственном реестре юр. лиц. Это происходит в момент подачи документов на регистрацию вновь созданного юридического лица.

Если устав принимается в нарушение правил, предусмотренных российским законодательством, то он признается недействительным. Это влечет за собой невозможность осуществления юридического создания данного рода фирмы.

Срок действия устава

Чтобы уяснить, в какой срок будет считаться действительным устав товарищества собственников жилья, нужно уточнить положение о том, какой срок действия у самого ТСЖ.

Как указано в жилищном законодательстве, ТСЖ создается бессрочно! Данное правило может быть изменено только соответствующим пунктом устава ТСЖ.
Исходя из того, что и само юр. лицо может действовать бессрочно, то и устав также не имеет сроков действия. Он может быть лишь изменен. Порядок и правила внесения изменений будут рассмотрены ниже.

Учредительные документы товарищества собственников жилья

Устав — это далеко не единственный учредительный документ, необходимый для нормального осуществления деятельности товарищества в рамках правового поля.

Помимо устава, проводится утверждение и регистрация таких документов, как:

• заявление о намерении создать товарищество собственников жилья;
• свидетельства от налоговой службы (ОГРН и ИНН);
• заявление от банка на открытие счета;
• внутренние локальные акты, регулирующие порядок проведения собраний и иные важные аспекты.

Помимо этого, ТСЖ зачастую заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг. Иногда происходит заключение договоров даже с управляющими компаниями. Товарищество собственников жилья может заключать договоры с управляющей компанией в целях передачи ей некоторых своих полномочий. Заключение договора происходит по правилам, предусмотренным жилищным и гражданским кодексами.

ТСЖ путем заключения такого договора передает часть своих полномочий только тем управляющим компаниям, которые имеют лицензию на право выполнения данного вида предпринимательской деятельности. ТСЖ или ЖСК имеют право выбрать абсолютно любую организацию для управления.

При всем этом, товарищество управляет многоквартирным домом, а УК является лишь выполняющей работы подряда, во взаимоотношениях с жильцами УК практически не участвует.

В юридической практике сложилось всего два вида договора, которые между данными структурами могут быть заключены:

1. Договор подряда.
2. Договор возмездного оказания услуг (управленческий).

О подрядном договоре уже рассказывалось выше. По факту, это соглашение об оказании хозяйственных услуг. Но помимо этого договора есть и другие, при которых не ТСЖ является главенствующим звеном, а сама управляющая компания. Такое бывает в ситуациях, когда ТСЖ не в силах по объективным причинам заниматься управлением. Поэтому все управленческие функции передаются именно управляющей организации.

Иных форм договоров на сегодняшний день не предусмотрено. Заключение иных договоров правлением ТСЖ должно проистекать по нормам и правилам, предусмотренным как жилищным, так и гражданским законодательством.

Устав ТСЖ по новому жилищному кодексу 2019, образец и бланк

Как отмечалось выше, новый жилищный кодекс внес некоторые изменения в устав ТСЖ. Теперь образец и пример этого документа включает в себя такие элементы, как порядок взыскания платы за осуществления капитального ремонта.

Устав выполняется в письменном виде. Он может быть как рукописным, так и напечатан с помощью технических средств. Он должен быть подписан председателем товарищества собственников жилья. К нему обязательно необходимо приложить протокол заседания собственников жилых помещений, где отмечены их подписи. Правом на обжалование устава обладают не только собственники, но и ГЖИ (государственная жилищная инспекция). Она также имеет право опротестовать и уставы ТСН (товарищества собственников недвижимости).

Скачивайте образец устава ТСЖ по ссылке. ⇐

Устав ТСЖ коттеджного поселка 2019, образец и бланк

Как отмечено в жилищном кодексе, ТСЖ может быть создано не только в многоквартирном доме, но и в иных объединениях недвижимости, например, в коттеждном поселке.

Устав должен отвечать всем тем требованиям, что и описывались выше. Единственные изменения касаются того, что иным образом будет описан перечень имущества, являющегося общим, а так же вместо адреса многоквартирного дома будет указано название поселка и перечень адресов домов, в него входящих.

Как внести изменения в устав ТСЖ

Внесение любых изменений в устав происходит только путем проведения общих собраний. Для этого необходимо запротоколировать начало собрания и оповестить об этом жильцов. Решения, принятые в данном порядке также подлежат закреплению в протоколе.

Любое оформленное изменение нужно зарегистрировать в едином государственном реестре юридических лиц. В противном случае они будут признаны недействительными.

Если устав ТСЖ противоречит жилищному кодексу

Как правило, такие противоречия разрешаются еще на стадии государственной регистрации юридического лица. Устав признается недействительным и подлежит отмене полностью или в части. Без него невозможна деятельность и самого товарищества.

Таким образом, устав – это, на самом деле, основополагающий акт любого юридического лица. Порядок его составления и оформления регулируется как гражданским, так и жилищным законодательством.

Регистрация ТСЖ невозможна без составления и утверждения устава, являющегося основным учредительным документом образованного товарищества собственников жилья (п.5 ст.136 ЖК РФ), от содержания которого зависит дальнейшая деятельность созданной организации, управляющей многоквартирным домом.

В этой статье рассмотрим что такое устав ТСЖ, каково его содержание и сроки действия, поговорим об особенностях принятия устава и тонкостях внесения в него изменений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Что собой представляет типовой устав ТСЖ?

Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ, определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.

Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.

На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:

1. собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
2. товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
3. обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
4. возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.

• Скачать бланк типового Устава ТСЖ
• Скачать образец Устава ТСЖ

Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.

Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.

Содержание документа

На основании п.4 ст.52 ГК РФ, п.2 ст.135 ЖК РФ формируется структура устава ТСЖ, включающая следующие пункты и подразделы:

• полное наименование и адрес расположения товарищества собственников жилья;
• цель создания и предмет деятельности;
• последовательность вступления в члены организации и выхода из нее;
• размер уставного капитала, имеющееся в распоряжении товарищества движимое и недвижимое имущество;
• порядок избрания руководящего состава и выполняемые им обязанности;
• сведения о работе ревизионной комиссии;
• процедура созыва общего собрания членов и принятия решений по актуальным вопросам;
• периодичность отчётности и форма предоставления информации о работе товарищества;
• случаи реорганизации и ликвидации ТСЖ;
• прочие вопросы, имеющие непосредственное отношение к управлению многоквартирным домом.

Особенности принятия

Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).

1. Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. Провести работы сверх указанных в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей в дальнейшем не получится.
2. Правилам голосования участников товарищества посвящены ст.45-48 ЖК РФ. Общее собрание организуется по предварительному уведомлению владельцев квартир и нежилых помещений с указанием конкретной даты, времени и места сбора, а также перечня подлежащих рассмотрению вопросов.

Устав считается принятым, если в пользу содержащихся в нем положений проголосовало большинство участников. Результат голосования фиксируется в протоколе собрания с подписями проголосовавших за принятие.

Жильцы, арендующие квартиры без права собственности на занимаемые квадратные метры, исключаются из списка голосующих.
При отсутствии на собрании необходимого количества человек законом предусмотрено проведение повторного голосования, включающего предварительный заочный этап сбора подписей.

С этой целью осуществляется поквартирный обход владельцев помещений. Протокол с собранными таким способом подписями приобщается к остальным документам.

Утвержденный на собрании устав прошнуровывается и пронумеровывается, скрепляется подписью председателя собрания или правления ТСЖ (часто это одно и то же лицо). Заверение печатью не предусмотрено, поскольку у создаваемого товарищества ее нет в наличии.

В момент принятия возможны возражения со стороны участников ТСЖ по каким-либо пунктам. В том случае, когда недовольство высказывается большинством голосов, возможно внесение изменений в спорный раздел учредительного документа с обязательной фиксацией поправок в протоколе собрания.

Срок действия

Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.

Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.

Согласно приказу Минкультуры РФ N 558 от 25.08.2010 устав подлежит хранению в сейфе помещения правления в течение всего времени существования товарищества и его функционирования в качестве юридического лица, а после ликвидации ТСЖ документ передается в архив.

Порядок внесения изменений

При устаревании положений устава, переизбрании председателя правления товарищества собственников жилья, реорганизации ТСЖ и в других случаях возможно изменение основного учредительного документа. Для того, чтобы правки не были внесены без ведома собственников, предусмотрены определенные правила.

Когда инициатива внесения поправок исходит от участников товарищества, им надлежит адресовать свои доводы в письменном виде на рассмотрение председателю ТСЖ.

Далее порядок действий аналогичен процедуре принятия устава:

1. созывается общее собрание;
2. на обсуждение владельцев квартир выносятся поправки к уставу;
3. изменения принимаются большинством голосов;
4. результат голосования с подписями участников заносится в протокол.

Затем требуется оформить заявление в налоговую, для которого также предусмотрен особый порядок заполнения.

Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поскольку сегодня большей частью жилые помещения являются личной собственностью, популярность приобретают товарищества, которые сами принимают решения по управлению имуществом, принадлежащему многоквартирному дому (например, подвалы, чердаки, придомовая территория и прочее).

Товарищество собственников недвижимости может быть создано не только для совместного использования одного многоквартирного дома, но и для сохранения, содержания, приращения имущества нескольких многоквартирных домов, предоставления коммунальных услуг жильцам при условии:

• близкого расположения домов с общей границей земельных участков;
• наличия общих коммуникационных систем инженерно-технического обеспечения (газопровод, трубопроводы по водоснабжению и подаче централизованного отопления и прочее).

Все вопросы, касающиеся жилья, регулируются нормами Жилищного кодекса, действующего с изменениями, в последней редакции от 22.01.2019. На проводимом ежегодном собрании собственников помещений многоквартирного дома либо внеочередном, по инициативе любого собственника, принимается устав ТСЖ подсчетом большинства голосов. Важно понимать, что Устав товарищества является одним из основополагающих документов, где определены основные функции, полномочия и обязанности организации, начиная с установления порядка созыва и проведения общего собрания, оповещения членов ТСЖ о времени, дне и месте его проведения, повестке дня.

В проекте Устава должно быть оговорено:

• кто вправе выступать инициатором созыва собрания;
• полномочия ревизионной комиссии;
• порядок внесения изменений и дополнений в действующий устав товарищества.

В связи с правками глав 13, 14 ЖК РФ, исключением отдельных статей и включением новой, в частности, определяющей права членов товарищества собственников жилья и не являющихся таковыми, кроме того, изменения норм, регламентирующих проведение общих собраний, если не будут внесены изменения в принятый ранее устав, возникает явная угроза принудительной ликвидации ТСЖ.

Для сведения

Органы государственного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие устава нормам действующего законодательства и в установленные предписанием сроки недочеты не будут устранены.

Документы, необходимые для регистрации ТСЖ

ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:

• устав ТСЖ;
• протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
• заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Уполномоченное собранием лицо лично относит документы в территориальное отделение налоговой инспекции.

Решение принимается в течение 5 дней после обращения. При положительном ответе ТСЖ регистрируют в налоговой инспекции, выдают соответствующие документы – свидетельство ОГРН и ИНН.

Как принимают устав ТСЖ?

Для принятия устава ТСЖ (или внесения в него изменений) руководствуются нормами ст.ст. 45-48 ЖК РФ. По предложению правления товарищества или группы активных собственников, не позднее, чем за 10 дней до намеченной даты, письменно под личную подпись или заказным письмом с уведомлением о вручении направляют каждому собственнику многоквартирного дома извещение о решении провести общее собрание, указав:

• кто является инициатором;
• в какой форме будет проведено собрание;
• число, месяц, год, точное время и место сбора собственников (либо куда должны передаваться данные, если решено провести заочный опрос);
• насущную повестку дня;
• в каком порядке можно ознакомиться с документальными материалами.

Собрание считается правомочным, если в нем примут участие более 50% собственников квартир или их представителей. Важно обратить внимание на то, что принятое решение подсчетом голосов присутствующих собственников распространяется, в том числе, и на собственников жилых помещений, не участвующих в собрании или проголосовавших «против».

Обязательные положения устава ТСЖ

Поскольку устав является официальным документом, с учетом положений которого будет принято решение о регистрации товарищества в качестве юридического лица, имеющего ряд полномочий, несущего ответственность перед собственниками и органами государственного надзора, он должен быть соответствующим образом оформлен. Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. В дальнейшем проводить работы, не оговоренные в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей, не получится.

Устав товарищества собственников жилья, несмотря на тот факт, что нигде не указано обязательное требование, должен быть распечатан современными средствами оргтехники.

Копия документа, которая останется в налоговой инспекции при регистрации, должна быть нотариально заверена.

На первой странице документ озаглавливают, включая слова «товарищество собственников жилья».

• место нахождения (почтовый адрес многоквартирного дома, собственники которого решили создать сообщество);
• предмет и цели его деятельности (одной из главных — эксплуатация многоквартирного дома);
• порядок возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья;
• состав и компетенции органов управления товарищества (возможность совершать сделки от имени собственников жилых помещений);
• порядок принятия решений;
• вопросы, решение которых может приниматься единогласно или подсчетом большинства голосов;
• кто из собственников входит в состав ревизионной комиссии, компетенции ревизоров;
• прочие сведения, в рамках действующего законодательства.
• Как правило, к видам предстоящей деятельности товарищества относят:
• управление многоквартирным домом;
• подписание контрактов электроснабжения и договоров оказания прочих коммунальных услуг жильцам;
• организацию мероприятий, направленных на поддержание сохранности общего имущества, проведение ремонтных работ;
• организацию благоустройства придомовой территории;
• обеспечение соблюдения прав владельцев жилых помещений.

Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава

При подготовке устава рекомендуем воспользоваться услугами юриста, компетентного в вопросах составления учредительных документов. Принимая устав, можно не только внести обязательные сведения по типовой форме, но и применительно к конкретной ситуации добавить свои пункты, например:

• предусматривающие передачу полномочий по выбору Председателя правления общему собранию членов ТСЖ, что позволит сделать председательствующего менее зависимым от членов правления и более зависимым от всех членов ТСЖ;
• о процедуре совместного проведения собрания членов ТСЖ и собственников помещений дома;
• использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем;
• пропорциональное представительство в Правлении представителей всех подъездов дома;
• включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений.

В период времени, пока готовится устав товарищества, документы подаются на утверждение и государственную регистрацию, основные вопросы должны решаться в установленном порядке путем проведения общих собраний собственников помещений. Например, это касается:

• реконструкции дома;
• использования земельного участка или общего имущества;
• переизбрания правления и председателя;
• порядка проведения голосования;
• размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Что делать если не все собственники согласны с отдельными положениями устава?

Если большинством голосов принято решение о создании товарищества, и участники собрания проголосовали за предложенный устав, в случае возражения отдельных лиц, можно предложить им выразить свои обоснованные доводы в письменном виде, после чего внести корректировки в устав, либо председатель общего собрания отказывает, указав причины принятого решения.

Поскольку каждый человек вправе защищать свои интересы, собственники жилья имеют право обращаться с жалобами в государственную жилищную инспекцию с просьбой проведения проверки соответствия устава ТСЖ нормам действующего законодательства, знакомиться с отчетами о деятельности товарищества.

Внимание

В полномочиях ТСЖ:

• заключать договора, касающиеся управления, в том числе содержания и ремонта общего имущества;
• определять смету доходов и расходов на предстоящий год, внесение специальных взносов собственниками в резервный фонд на цели, определенные в уставе товарищества;
• оплачивать предоставляемые товариществу услуги денежными средствами или передавать материальные средства согласно договорным условиям;
• в установленном законом порядке брать кредиты в банке:
• предоставлять услуги и выполнять работы для собственников жилых помещений;
• распоряжаться имуществом товарищества, не нарушая интересов собственников жилья;
• и прочее.

В то же самое время, если кто-то из собственников, не согласный с организацией ТСЖ, не выполняет оговоренных обязанностей по участию в общих расходах либо по уплате обязательных платежей, взносов, товарищество собственников вправе в судебном порядке потребовать возмещения всех причитающихся сумм и нанесенных убытков.

Как в устав вносят изменения

Процедура внесения изменений аналогична принятию самого устава. Обязательно необходимо в письменной форме под личную подпись или заказным письмом, отправленным почтой с уведомлением о доставке адресату, оповестить всех собственников о собрании, его повестке, времени и месте, форме.

Изменения могут быть внесены лишь, если примет участие более половины собственников многоквартирного дома, управляемого ТСЖ, и за предложенные изменения, дополнения проголосует большая часть опрошенных заочно, принимавших участие в собрании или в форме заочного голосования с использованием системы.

Внимание!

В городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, проведение общих собраний собственников в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства приостановлено до 1 июля 2019 года в соответствии с ФЗ № 267 от 03.07.2016.

Внесенное в протокол принятое решение об изменениях отдельных положений устава ТСЖ должно быть зарегистрировано должным образом после уплаты госпошлины и подачи документов в налоговую инспекцию

Если после проверки деятельности ТСЖ были выявлены нарушения в связи с изменением действующего законодательства и сделаны замечания к уставу ТСЖ, можно вместо внесения изменений разработать и принять новый устав, поскольку сама процедура ничем не отличается.