Требования к усыновителям в россии

Усыновление или удочерение — это форма воспитания несовершеннолетних детей, которые были лишены родительской опеки. В ходе процедуры новоиспеченные мать и отец наделяются определенными правами относительно своих приемных чад. На них возлагаются обязанности.

С момента передачи ребенка новым маме и папе последние должны прилагать все усилия для того, чтобы их чадо проживало в достойных условиях, а также ни в чем не нуждалось. Между родителями и ребенком устанавливаются личные и имущественные отношения, которые существуют между биологическими матерью, отцом и отпрыском.

Они должны защищать несовершеннолетнего от всех невзгод и проблем, окружая его заботой, теплом и вниманием. Какие требования к усыновителям предъявляет действующее законодательство и органы опеки и попечительства?

Кто может усыновить ребенка в России: требования к усыновителям

Любой гражданин Российской Федерации, который желает усыновить ребенка, должен подать в соответствующие государственные органы пакет требуемых документов.

Гражданин обязательно должен подходить под установленные законом требования, предъявляемые ко всем кандидатам, они следующие:

1. лицо, изъявляющее желание усыновить ребенка, должно быть совершеннолетним;
2. не имеет никакого значения пол кандидата. Взять малыша из родильного или детского дома может не только женщина, но и мужчина.

Иными словами, усыновителями могут стать лица обоих полов, которым более восемнадцати лет, кроме следующих категорий граждан:

1. человек, который был признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, не может претендовать на усыновление того или иного ребенка, так как он не может позаботиться даже о себе;
2. стать усыновителями также не могут муж и жена, один из которых был признан судом недееспособным или частично дееспособным;
3. лица, лишенные родительских прав решением суда. Сюда также стоит причислить граждан, которые ограничены в правах на собственного или приемного ребенка;
4. граждане, отстраненные от обязанностей опекуна и попечителя. Особенно, если это произошло по причине ненадлежащего выполнения возложенных на них обязанностей по закону. Такие люди больше не смогут претендовать на оформление усыновления или опекунства;
5. бывшие усыновители, если их прямые обязанности по отношению к несовершеннолетним гражданам были аннулированы или отменены. Речь идет о случаях, когда это произошло исключительно по вине усыновителей;
6. люди, которые на момент установления усыновления не имеют постоянной работы и дохода. Как правило, для того чтобы взять ребенка на воспитание из родильного или детского дома, необходимо иметь заработную плату или доход, который позволяет обеспечить чаду прожиточный минимум. Несовершеннолетний малыш должен получать достаточное содержание. Для каждой территории Российской Федерации установлен свой прожиточный минимум, из которого исчисляется сумма, необходимая для содержания и воспитания усыновленного ребенка;
7. граждане, не имеющие постоянного места жительства, не могут взять на воспитание малыша, которому еще не исполнилось восемнадцать лет;
8. лица, которые имеют судимость или подвергаются уголовному преследованию. В данном случае речь идет не о тех людях, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по реабилитирующим основаниям и обстоятельствам. Если человек понес наказание в местах лишения свободы за совершенное преступление против жизни и здоровья других людей, то он не может претендовать на усыновление ребенка. Сюда также стоит отнести другие преступления, касающиеся чести, достоинства личности (кроме незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы, оскорбления). В данную категорию тяжких преступлений относят провинности против половой неприкосновенности, половой свободы человека, семьи, несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а еще против общественной безопасности;
9. еще не могут стать усыновителями граждане РФ, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
10. лица, не прошедшие подготовку приемных родителей. Она является обязательной;
11. человек, который состоит в союзе, заключенном с представителем своего пола;
12. люди, которые имеют серьезные заболевания, входящие в перечень недугов, при наличии которых процедура усыновления не может быть осуществлена.

Оптимальная разница в возрасте между усыновителем и усыновленным

Нужно обратить внимание, что разница в возрасте между потенциальным кандидатом в усыновители и усыновляемым не должна быть менее шестнадцати лет.

Речь идет о приемных родителях, которые не состоят в законном браке. При этом существуют определенные причины, которые суд может посчитать уважительными. В случае их наличия разница в возрасте согласно действующему законодательству может быть сокращена.

Многие люди спрашивают, почему именно шестнадцать лет? Ответ следующий: согласно пункту первому 128 статьи Семейного кодекса РФ, такая разница в возрасте с детьми позволяет приемным родителям надлежащим образом осуществлять свои прямые права и обязанности по отношению к несовершеннолетнему чаду.

Еще эта норма призвана обеспечить сохранение тайны усыновления. Разница в возрасте должна соответствовать приемлемой разнице между родителями и детьми. Это дает возможность обеспечить нормальные семейные отношения. Еще стоит отметить, что при наличии определенных обстоятельств установленная действующим законодательством разница в возрасте может быть сокращена.

Это исключение из правил необходимо для того, чтобы устранить препятствия к возникновению родительских отношений между отчимом (мачехой) и отпрысками второго супруга.

Какой должен быть доход для усыновления ребенка из детского дома?

Как уже отмечалось ранее, для того чтобы органы опеки и попечительства рассмотрели кандидатуру конкретного человека, его дохода должно быть достаточно для обеспечения ребенку достойных условий проживания. На одного ребенка должен приходиться минимальный прожиточный минимум. Только при этом условии семья может взять ребенка из родильного или детского дома.

Требования к жилью потенциальных приемных родителей

По действующему законодательству установлена норма в размере десяти квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Следовательно, у ребенка должна быть собственная просторная комната, чтобы органы опеки и попечительства не отказали потенциальному кандидату в усыновители. Жилище должно быть оборудовано всем необходимым, чтобы ребенок в таких условиях чувствовал себя комфортно.

Если представители органов опеки, посетив квартиру или дом потенциального приемного родителя, придут к выводу, что малышу здесь будет плохо, то, вероятно, претенденту будет отказано.

Могут ли одинокие женщины/мужчины оформить усыновление/удочерение?

В действующем законодательстве нет никаких требований касательно пола потенциального приемного родителя. Самое главное, чтобы человек был совершеннолетним. Еще он должен иметь постоянную работу, стабильный доход.

Если у него есть судимость или серьезное патологическое заболевание из списка болезней, при наличии которых усыновление невозможно, то гражданину будет отказано.

Одинокие мужчины и женщины, не состоящие в браке или отношениях, могут претендовать на усыновление несовершеннолетнего ребенка, если они подходят под все критерии, предъявляемые к кандидатам.

Сотрудники органа опеки не могут отказать лицу только потому, что оно не состоит в законном или гражданском браке. Следовательно, одинокие люди могут подавать документы на усыновление несовершеннолетнего малыша.

Могут ли усыновить/удочерить ребенка ВИЧ-инфицированные люди?

На данный момент судебная практика такова, что лицам, страдающим ВИЧ регулярно отказывают в достаточно категоричной форме.

Предложенный законопроект позволит судам взвешенно подходить к рассмотрению дел, касающихся усыновления. Например, предлагается разрешить усыновление тем, кто уже проживает с несовершеннолетним ребенком на одной жилплощади.

Речь в данном случае идет о близких родственниках. А вот усыновлять детей из родильных и детских домов лицам с ВИЧ по-прежнему запрещено.

Усыновление — это ответственный процесс, который представляет собой установление родственных отношений между матерью (отцом) или обоими супругами с несовершеннолетним ребенком. Для того чтобы стать приемными родителями, необходимо соответствовать требованиям, предъявляемым к кандидатам.

Прежде чем подать документы в соответствующие государственные органы, следует ознакомиться с информацией о том, каким должен быть потенциальный усыновитель. Это поможет подготовиться к процедуре, чтобы избежать отказа.

+7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Стать матерью и отцом могут любые граждане. Закон не предусматривает для кровных родителей медицинского обследования или не устанавливает требования к жилью. При усыновлении несовершеннолетнего ситуация обстоит иначе. Гражданин должен соответствовать ряду серьезных условий. Рассмотрим, требования к усыновителям в России.

Кто имеет право усыновить ребенка?

В 2019 году в РФ правом на усыновление несовершеннолетнего ребенка наделяется исключительно граждане, которые признаны кандидатами в усыновители в установленном законом порядке. Для получения заключения, гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Условия, которым должны соответствовать кандидаты

№ п/п	Условия
1	Гражданство РФ
2	Наделенные полной дееспособностью
3	Возраст не менее 18 лет
4	Наличие ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума на всех членов семьи и на потенциального ребенка
5	Наличие жилплощади в собственности, в аренде или на праве безвозмездного пользования
6	Наличие постоянной регистрации

Если кандидатом в усыновители желает стать гражданин другого государства, он должен получить заключение по законам своей страны. Требования законодательства могут значительно различаться.

Важно! Иностранный гражданин не может усыновить ребенка, если он меньше 12 месяцев состоит на учете в банке данных о детях-сиротах. Граждане США не могут принять в семью российского ребенка.

Лица, которые не могут быть усыновителями

Усыновителем может быть только гражданин, признанный кандидатом. Однако заключение действует только 2 года. После чего необходимо получить новый документ. Лицо, срок действия заключения которого истек, не может усыновить ребенка.

Не могут быть кандидатами в усыновители:

1. Граждане, которые не прошли обучение в школе замещающих родителей. Исключение составляют лица, которые уже являются усыновителями, опекунами или попечителями. Они обязаны предъявить сертификат о прохождении обучения. Если документ был получен ранее, но ребенок не был принят в семью, необходимо учитывать, что срок действия составляет 2 года.
2. Лица, супруги которых признаны недееспособными/ограниченно дееспособными. Хотя усыновителем может быть один из супругов, запрещается передача ребенка в семью, если один из супругов является недееспособным/ограниченно дееспособным.
3. Граждане, лишенные родительских прав/ограниченные в родительских правах. Исключение составляет ситуация, когда лицо было восстановлено в родительских правах по решению суда.
4. Лица, которые были отстранены от исполнения обязанностей опекуна. Обязательным условием является наличие виновных действий опекуна, вследствие чего он был отстранен.
5. Граждане, которые ранее были усыновителями, но усыновление было отменено по их вине.
6. Лица, судимые за преступления против половой неприкосновенности, жизни, здоровья граждан, против общественной нравственности и общественной безопасности. В том числе и при совершении представления небольшой и средней тяжести, если суд решит, что кандидат представляет опасность для ребенка, его здоровья, формирования нравственности и полноценного развития.
7. Граждане, которые были осуждены за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Информация должна быть подтверждена документально. При подаче заявления гражданин должен приложить документы, свидетельствующие об отсутствии противопоказаний.

Требования, предъявляемые к кандидатам

Закон устанавливает определенные требования к гражданину, который желает усыновить ребенка. Хотя к кровным семьям такие условия не устанавливаются, усыновители проходят наиболее жесткий отбор.

Постановление Правительства РФ № 275 от 2009 года устанавливает требования к жилью потенциального кандидата. В течение 3 дней с момента подачи заявления, специалисты должны посетить дом гражданина и провести обследование условий проживания. Объект должен соответствовать санитарным нормам.

Также для ребенка должно быть оборудовано спальное место, место для приготовления домашнего задания, для игр и отдыха.

При получении заключения, должно соблюдаться условие по разнице в возрасте. Минимальная разница между усыновителем и усыновленным должна составлять 16 лет.

Пример. Анастасия, 18 лет, вступила в брак с Юрием, 40 лет. Мужчина достоверно знал о том, что не может иметь детей. Супруги договорились усыновить малыша. Они оформили заключение на новорожденного ребенка. В базе усыновителей они нашли мальчика. При уточнении информации, выяснилось, что у мальчика есть сестра, 4 лет, и они не могут быть разделены. Супруги решили внести изменения в заключение. Однако отдел опеки отказал, так как разница в возрасте между Анастасией и девочкой менее 16 лет. Супруги обратились в суд. Однако суд поддержал позицию отдела опеки.

Кроме того, лица, живущие совместно с потенциальным кандидатом, и его близкие должны поддерживать его решение. Согласие на принятие ребенка в семью в письменной форме прилагается дополнительно от близких родственников.

Состояние здоровья

При оценке, кому можно усыновить ребенка, особое внимание уделяется состоянию здоровья потенциального кандидата.

Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает требования к здоровью гражданина, желающего стать усыновителем. Не могут принять несовершеннолетнего в семью лица при наличии следующих проблем со здоровьем:

• инвалидность 1 группы, возникшая вследствие заболевания или травмы (при наличии заключения МСЭ);
• наркомания, токсикомания (при наличии учета в наркологическом диспансере);
• алкоголизм (при наличии учета у нарколога);
• расстройства поведения и психические расстройства (до окончания учета у психиатра);
• онкологические заболевания 3 и 4 стадии;
• онкологические заболевания 1 и 2 стадии до проведения лечения;
• инфекционные заболевания (до снятия с учета у инфекциониста);
• туберкулез 1 и 2 стадии.

Отдельно необходимо рассмотреть граждан, больных ВИЧ. С 2019 года они имеют право на усыновление несовершеннолетнего, если ранее ребенок проживал с ним.

Пример. Гражданка У. имела онкологическое заболевание. Перед смертью она написала согласие на усыновление несовершеннолетнего сына своей сестрой. Сестры проживали в одной квартире, ребенок часто находился на попечении тети, пока мать находилась на лечении. При сборе документов на усыновление, женщина выявила факт наличия ВИЧ-инфекции. Отдел опеки отказал в выдаче заключения. Она обратилась в суд. Суд отменил решение опеки и разрешил усыновление.

Внутрисемейное усыновление

Если гражданин усыновляет сына супруги от первого брака, то требования значительно снижаются. Суд может удовлетворить иск об усыновлении в следующих случаях:

• гражданин не имеет собственного жилья;
• уровень дохода не соответствует требованиям;
• лицо не проходило обучение в школе замещающих родителей;
• состояние здоровья не соответствует требованиям (наличие ВИЧ, онкологические заболевания).

Однако данные вопросы решаются индивидуально. Поэтому целесообразно сначала получить юридическую консультацию.

Усыновление является приоритетной формой устройства. Гражданин принимает чужого ребенка, как родного. Поэтому к кандидатам предъявляются наиболее серьезные требования. Если вы считаете, что ваше право на усыновление ребенка нарушено, необходимо защищать свои права в суде. Предварительно необходимо получить консультацию юриста. Опишите проблему в форме связи и специалист предложит вам законное решение.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Решение взять приёмного ребёнка в семью – очень ответственный шаг, требующий не только абсолютной уверенности в своих намерениях, но и непоколебимой решительности.

Будущим приёмным родителям предстоит пройти нелёгкий путь до того момента, когда они смогут взять за руку нового члена семьи.

Ведь требования к приёмным семьям предъявляются самые строгие. Органы опеки и попечительства, передавая ребёнка в семью, должны быть уверены в благонадёжности приёмных родителей.

Требования к приемной семье

Государство весьма лояльно относится к желанию усыновить или удочерить ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому строгие требования к приемным родителям по возрасту, семейному положению, количеству детей в семье будущих родителей не предъявляются. Но при этом есть перечень, ограничивающий ряд лиц в возможности брать приёмного ребёнка.

Кто не может выступать в качестве приемных родителей:

• недееспособные или ограниченно дееспособные лица, признанные таковыми по решению суда;
• лица, ранее лишенные родительских прав или ограниченные в них;
• лица, ранее отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
• бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
• нетрудоспособные лица;
• лица, имеющие заболевания, которые препятствуют возможности нахождения ребёнка в семье. К подобным болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость;
• лица, не имеют дохода, соответствующего прожиточному минимуму;
• лица, имеющие или имевшие судимость.

Данные критерии призваны оградить детей, оставшихся без попечения родителей, от недобросовестных усыновителей и неблагоприятных условий жизни, а не выявить наиболее предпочтительных лиц среди кандидатов.

Возраст приемных родителей

Согласно Семейному кодексу РФ приемными родителями не могут быть совершеннолетние лица.

Верхний возраст приемных родителей ничем не ограничен. То есть любое совершеннолетнее лицо имеет право ходатайствовать о принятии ребёнка в семью.

Но органами опеки и попечительства, а также психологами, проводящими собеседования, будут учитываться возрастные особенности кандидатов в усыновители. Отказать в усыновлении, ссылаясь на возраст, государственные органы не имеют права.

Но имеют место ситуации, когда, например, по заключению психолога кандидатам запрещают усыновлять детей определенной возрастной категории (чаще всего малолетних) и предлагают принять в семью ребёнка, соответствующего рекомендациям.

Может ли стать приемным родителем пенсионер?

Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.

Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.

Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.

Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.

Полная семья

При семейном устройстве детей-сирот предпочтение, безусловно, отдаётся семьям максимально приближенным к портрету идеальной ячейки общества: молодые здоровые пары, отличающиеся образованностью и создающие о себе благообразное впечатление.

Полнота семьи также относится к предпочтительным качествам, но не является строгим критерием выбора. Одинокий кандидат может беспрепятственно претендовать на роль усыновителя.

На сегодняшний день практика передачи ребёнка одному усыновителю достаточно широка, и органы опеки, стремясь улучшить условия жизни детей, не препятствуют этому.

Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)

Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.

Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.

Физическое и психическое здоровье

Здоровью кандидатов в усыновители уделяется максимальное внимание.

Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка.

Все кандидаты в усыновители обязаны предоставить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, выданное лицензированным медицинским учреждением.

Медицинское обследование включает в себя прохождение терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психиатра и нарколога. Кроме того, необходимо будет сдать кровь на предмет наличия инфекции ВИЧ и гепатита B и C. Как видите, процедура усыновления ребёнка не требует идеального здоровья всех систем организма.

Кандидаты могут вполне иметь, например, глазные заболевания или проблемы с органами пищеварения. Подобные заболевания не будут препятствием для принятия ребёнка в семью. Медицинское заключение даёт подтверждение того, что у кандидата отсутствуют заболевания, непосредственно препятствующие усыновлению.

Осмотр врачом-психиатром – один из важнейших моментов медицинского освидетельствования.

Не выявленные нарушения психики у кандидатов могут иметь плачевные последствия для усыновленных детей.

Любой подтвержденный психиатрический диагноз будет препятствием для усыновления даже в случае длительной ремиссии.

Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости

Очевидно, что лица, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, не могут заниматься воспитанием ребёнка и создавать для него приемлемые условия жизни.

В связи с этим при рассмотрении кандидатов обязательным условием является заключение от врача-нарколога.

Не стоит надеяться на усыновление, если будущий родитель стоит на учёте в психонаркодиспансере.

Отсутствие непогашенной судимости и проблем с законом

Ни одна процедура усыновления не обходится без заключения об отсутствии судимости у кандидата. Наличие проблем с законом ставит под сомнение возможность кандидата дать ребёнку надлежащее воспитание и привить ему соответствующий нормам общества образ жизни. Речь идёт также и о погашенной судимости.

Но не каждая судимость будет препятствием для принятия положительного решения по вопросу усыновления. Если совершенные преступления относились к категории небольшой или средней тяжести, суд с учётом иных обстоятельств может разрешить усыновление. Устойчивое финансовое положение, достаточное для содержания семьи

Финансовое положение будущих усыновителей подтверждается справкой с места работы или декларацией о доходах. Для разрешения на принятие ребёнка в семью не требуется заоблачных доходов. Заработная плата должна быть стабильна, а её размер не быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте.

Наличие жилплощади, удовлетворяющей санитарным нормам

Для успешного прохождения процедуры усыновления кандидаты должны иметь постоянное место жительства.

Каких-либо чётких норм соответствия жилых помещений Жилищным кодексом или иными нормативными актами не предусмотрено.

Тем не менее, проверка жилищно-бытовых условий является обязательной для усыновителей. Оценка пригодности жилья для проживания ребёнка осуществляется на усмотрение лиц, проводящих проверку.

К моменту проведения проверки, может создать приемная семья условия для ребенка – желательно оборудовать детскую или хотя бы отдельное спальное место, а также приобрести некоторое количество игрушек. Это ясно даст понять проверяющим, что ваши намерения серьёзны и обдуманы. Недопустима антисанитария в жилых помещениях.

Наличие положительного заключения от психолога

Если психиатр даёт заключение исключительно с медицинской точки зрения, то психолог рассматривает общую готовность и возможность кандидатов быть усыновителями.

Вопросы психолога будут направлены на выявление мотивации будущих родителей к усыновлению, искренность желания принять неродного ребёнка.

Кроме того, кандидатам будут предложены психологические тесты и анкеты, позволяющие составить наиболее полный психологический портрет. Процедура не является формальной, и относиться к ней нужно ответственно. Ответы на любые вопросы должны быть прямыми и искренними.

Наличие хорошей характеристики, как достойного члена общества, способного воспитать приемного ребенка

Чаще всего характеристику выдают усыновителям по месту их работы. Работодатель имеет возможность наблюдать своих работников в повседневных условиях и привычной для них обстановке.

В характеристике, как правило, отражаются:

• отношение лица к выполняемой им работе;
• отличительные личностные качества;
• коммуникативные навыки;
• отношения с руководством и коллективом;
• наличие вредных привычек;
• общее впечатление от взаимодействия с сотрудником.

По отзыву работодателя можно судить об образе жизни кандидата и его отношении к возложенным обязанностям. Отрицательная характеристика будет существенным недостатком при рассмотрении вопроса возможности усыновления.

Процедура усыновления – длительный, сложный и трудоёмкий процесс. Но кандидатов, уверенных в своём решении и преисполненных желания подарить ребёнку счастливое детство, не остановит большое количество процедур и условностей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.