Участок земли для строительства дачи

Многие жители больших и шумных городов предпочитают проводить свободное время на собственной даче. Некоторые из них впоследствии и вовсе перебираются жить за город. Однако для того чтобы обосноваться на даче без каких-либо проблем, нужно учитывать ряд нюансов. Участки под дачное строительство должны соответствовать различным требованиям и нормам закона, разрешенным целям, видам использования. О том, где гражданам разрешается строить свои дачи, расскажем ниже.

Дачное строительство — что же это такое

В понятие «дача» каждый вкладывает свой смысл. Для кого-то это просто отдых за городом, не обремененный сельскохозяйственными посадками. Другие строят на своем участке земли жилой домик (капитальный), хозяйственные постройки, выращивают различные растения, овощи, плоды. Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гласит, что земли под дачные участки предоставляются гражданам с целью отдыха. Следовательно, эти участки могут использоваться для личных нужд, не связанных с коммерческой деятельностью.

На таких участках позволяется возводить жилые дома, хозяйственные подсобные строения, выращивать различные сельскохозяйственные культуры. При этом сельскохозяйственные работы на даче не носят обязательного характера, используются только для обеспечения своих потребностей.

Построить на дачных участках можно, как капитальные объекты, пригодные для всесезонного проживания, так и вспомогательные строения. В построенных на дачных землях домах можно зарегистрироваться для круглогодичного проживания.

Пригодные для дачи земли

Дачное строительство не должно нарушать установленные в законодательстве требования. При возведении на своем участке домов (иных строений) каждый собственник должен соблюдать строительные, санитарные и иные обязательные нормы. Кроме того, важно знать, что не любой земельный участок для дачного строительства подходит.

Все имеющиеся в стране земли распределяются по группам (категориям). Всего их насчитывается семь, и перечисляются они в ст. 7 Земельного кодекса РФ. Для каждой из групп определяется свой вид разрешенного использования.

Этих видов может быть несколько, а не только один. Главное, чтобы дача была построена на участке, предназначенном для этих целей. В противном случае строение может быть признано незаконным и, следовательно, будет подлежать сносу.

Земли под дачное строительство — что это такое, рассмотрим подробнее далее.

Дачный земельный участок предоставляется только в составе двух категорий земель:

• земли населенных пунктов;
• земли сельхозназначения для дачного строительства.

Чаще всего земельные наделы для дач выделяются из сельскохозяйственных земель. Такие земли предоставляются различным дачным кооперативам, товариществам для осуществления ими своей деятельности. Однако при наличии свободных участков их могут выделить и из категории поселений. Главное отразить, что предоставляется участок для ведения на нем дачного хозяйства.

Предоставление участков под дачи из других категорий земель по закону невозможно. Следовательно, решив приобрести свой кусок земли с целью возведения на нем дачи, стоит разобраться с допустимыми для него видами использования.

Сельскохозяйственные земли для постройки дачи

Как уже говорилось выше, данную категорию земель разрешается предоставлять в пользование граждан для дачного хозяйства. Для этих целей выделяются те участки, которые не задействованы под пашни, защитные лесонасаждения, животноводство, рыбоводство и иные сельскохозяйственные цели. Чаще всего они предоставляются в составе различных дачных кооперативов, иных объединений.

Земли сельхозназначения могут предоставляться также для садоводства и огородничества. Однако именно на дачных участках возможно возведение капитальных строений с возможностью проживания, регистрации в них или без такого права.

На участках для ведения огородничества капитальное строительство не допускается. Главное при выборе участка выяснить, к какой категории земель он относится, какое установлено разрешенное использование участка…

Правда, остается лазейка — НЕ капитальный дом построить можно.

Как выяснить можно ли строить дачу на выбранном участке

Земли из числа поселений, земли сельхозназначения для дачного строительства могут использоваться при наличии соответствующей документации. В настоящее время все сведения об участках земли должны вноситься в единый кадастр. К их числу относится и информация о виде разрешенного для земель использования (ВРИ). По действующему классификатору предусматривается ВРИ ведение дачного хозяйства (13.3). Он включает в себя разрешение на возведение жилых дачных домов, хозяйственных построек, выращивание сельхозкультур.

Следовательно, при необходимости уточнить ВРИ и возможность возведения на участке дачи, нужно изучить кадастровые и иные имеющиеся на него документы.

При отсутствии сведений или наличии сомнений можно заказать выписку из кадастра. Следует иметь в виду, что каждый участок имеет определенный номер. По этому номеру можно выяснить все данные о нем на сайте Росреестра в режиме онлайн. Кроме того, данную информацию можно уточнить и в органах местной администрации. Стоит отметить, что установленный ранее ВРИ участка может изменяться.

Нужны ли разрешения на дачное строительство

Когда нужный участок для обустройства собственной дачи найден, часто возникают вопросы непосредственно по процессу возведения дома. Постоянный интерес у дачников вызывает проблема получения разрешения на возведение каких-либо строений на таких участках. Ведь обычно перед началом капитального строительства нужно получать разрешительную документацию. Однако с дачными домами дела обстоят несколько иначе.

По действующим законодательным нормам еще действует упрощенный порядок для регистрации дачных домов. Согласно градостроительным положениям (ст. 51 ГРК РФ) разрешений для строительства на участках под дачное хозяйство не требуется. Основанием для осуществления регистрации дачных домов служит декларация о возведенном недвижимом объекте. Именно поэтому считается, что возведение жилых домов на дачном участке более выгодно, чем на земле под ИЖС. Сам участок для дачного хозяйства обходится дешевле, да и проблем с оформлением дома будет гораздо меньше.

Вывод

Решив обзавестись загородным дачным участком, следует учитывать несколько важных моментов. Перед покупкой земли нужно обязательно проверить ее категорию и ВРИ. Сделать это совсем нетрудно, данная информация не является закрытой. Если же построить дачный домик на неподходящем для этого участке, можно столкнуться с признанием такого строения незаконным. А это в свою очередь повлечет необходимость его сноса, несения дополнительных затрат.

Совет 1 — выбрать город или пригород

Конечно, кто бы из нас не хотел жить в центре, желательно зеленой зоне, да еще и в собственном доме. Торговые центры под рукой, медицинские центры на выбор, образовательные и культурно-досуговые учреждения тоже рядом. Да и воздух хороший, не то что вблизи городских автомагистралей, где вечные пробки и заторы.

Но связь между просто землей и землей, предназначенной для индивидуального жилого строительства, гораздо сложнее — существуют десятки факторов, которые влияют на стоимость земельного участка помимо его расположения. В среднем по России цена на земельный участок в черте города 5 млн. за 10 соток, тогда как те же 10 соток в пригороде будут стоить уже 500 тысяч рублей, то есть в 10 раз меньше. Именно цена становиться решающим фактором, когда встает вопрос покупки земли в городе или пригороде.

Если есть деньги, то не экономьте на покупке земельного участка, т.к. рыночная стоимость жилья определяется только уровнем жизни вокруг него. Другими словами, чем богаче соседи — тем дороже ваш земельный участок.

Совет 2 — решить, что лучше ИЖС или СНТ

«Ломов. Если вы изволите припомнить, мои Воловьи Лужки граничат с вашим березняком.
Ломов. Нет, вы ошибаетесь, уважаемая Наталья Степановна, — они мои.
Наталья Степановна. Опомнитесь, Иван Васильевич! Давно ли они стали вашими?
Ломов. Как давно? Насколько я себя помню, они всегда были нашими.
Наталья Степановна. Ну, это, положим, извините!
Ломов. Я вам бумаги покажу!
(А. П. Чехов «Предложение»)

С Чеховских времен мало что изменилось: дача остается дачей. И вопрос не только в деньгах — вопрос в культуре бытия. Хотя, если сравнивать цены в коттеджных поселках под ИЖС с ценами в СНТ, то земля в некоммерческих садовых товариществах будет в 2-5 раз дешевле.

Земля под ИЖС дороже, но вы получаете:

• возможность распоряжаться своим участком без коллективного участия председателя и других садоводов;
• четкие и правильно отмежеванные границы участка (не будет спора с соседями);
• возможность получить готовую развитую инфраструктуру (газ, вода, канализация, охрана, интернет);
• возможность прописаться и получать социальные услуги (медицина, школа, детский сад, пожарные, МЧС и т. д.).

Если для строительства дома вы купили дачный участок, то будьте готовы, что для полноценной жизни придется дополнительно потратиться на подъездные пути и инженерные сети, а такие вложения могут легко сравнять стоимость участка под ИЖС с участком в СНТ. К тому же придется вступить в члены садового общества и выполнять порой не самые разумные решения других дачников.

Совет 3 — выбрать экологически чистый район

На мой взгляд, экология — второй по важности (после цены) фактор. На чистоту воздуха и отсутствие в нем вредных примесей влияют деятельность промышленных предприятий, близость и загруженность автодорог. Как правило, промзоны сосредоточены в отдельных районах города, но бывают и моногорода, где от заводского смога не скрыться. Что касается автотрасс, то однозначного ответа здесь нет, так как дороги постоянно расширяются и добавляются новые. Для подстраховки лучше обратиться к градостроительному плану территории, на которой вы присмотрели участок.

Наличие или отсутствие леса вблизи загородного участка также влияет на выбор. Всегда хорошо окунуться в прохладу хвойного леса или пройтись по березняку за грибами, собирать на солнечных полянах малину и землянику. Но всего 2-3 таких дерева на вашем участке могут стать настоящей проблемой — вырубка требует документального разрешения (порубочного билета) и гигантских усилий на выкорчевку.

Деревья на участке — это прекрасно, пока дело не дошло до строительства.

Совет 4 — изучить инфраструктуру

Инфраструктура и инженерные сети, стоят на третьем месте в моем мини-рейтинге, а самое важное здесь — электричество.

Электроснабжение

Формально подключение электричества к земельному участку стоит около 600 рублей, но на практике эта сумма может вырасти в 100 и более раз. Связано это с отсутствием возможности или желания местных властей протягивать электросети за счет бюджета. В таком случае установка электроподстанции (трансформатора), покупка и монтаж опор линии электропередач, покупка и натяжение проводов — ложатся на плечи собственников.

Газоснабжение

Вторая по значению инженерная сеть — газ. Стоимость газа в баллонах существенно выше (сейчас 50-литровый баллон стоит около 800 рублей), стоимости газа природного. Только за одну, не самую холодную зиму, отопление дома в 150 кв. м. баллонным газом обойдется в 80 000 рублей, тогда как, за магистральный газ вы заплатите лишь 10 000. Подключение дома к газопроводу, редко обходится дороже 150 000 рублей.

Водоснабжение

Большинство частных застройщиков при выборе земельного участка почему-то забывают про водоснабжение. Бывают случаи, когда только после строительства люди понимают, что вода в скважине, которую они пробурили, чрезвычайно железистая. Содержание железа может в 30 раз превышать норму. Ни для технических нужд, ни для питья такая вода не годится, а фильтрация обойдется в копеечку. Самый действенный способ избежать подобной ситуации — получить информацию о качестве воды у будущих соседей.

Канализация

Может быть центральной, но установка септика на территории участка стоит не дороже 35 000 рублей. Чтобы сэкономить, можно установить один септик на два дома вместе с соседями.

Подъездные пути

Идеальный вариант, когда по улице проходит асфальтная дорога, которую обслуживает муниципалитет. Но и грунтовые подъездные пути — вариант тоже рабочий. Качество такой дороги лучше всего оценивать весной, когда сходит снег.

Возможность подключения электричества, воды, газа, канализации, наличие дорог, школ и магазинов создают условия комфортного существования и вносят плюсовые корректировки при оценке земли. Нужно понимать, что жизнь сильно усложняется, когда в доме отсутствует хотя бы одна из перечисленных коммуникаций.

Совет 5 — лично проверить геологию и рельеф местности

Ясно, что нельзя строить на болотистой местности, как и нельзя строить, если:

1. грунтовые воды залегают очень близко;
2. очень малая плотность земли (дом может просесть);
3. мало пригодны глинистые грунты.

Значительно удорожает строительство:

• Участок со сложным рельефом — крутым склоном в какую-нибудь сторону или провалом посередине;
• Если недалеко от участка протекает река, особенностью которой является широкий разлив весной (дом может подтоплять).

Совет 6 — посетить участок со строителями

Участок должен иметь простые формы и равные пропорции: не слишком узкий и не слишком длинный. Сразу отбрасывайте кривые, косые и прочие непригодные для строительства формы. Идеально — это квадратная форма участка с соотношением 1 к 10. То есть, если вы задумали строить дом площадью 150 кв. м, то идеальная площадь земельного участка должна быть не менее 1500 кв. м или 15 соток. Но, по факту, 2-х этажный дом площадью 150 квадратных метров отлично размещается и на 4 сотках.

Учтите, что форма и площадь участка станут ключевым фактором при проектировании и строительстве дома.

От себя рекомендую обратить внимание на проекты одноэтажных домов. Жить в одноэтажном доме удобно, а рыночная стоимость кв. метра будет на 20-30% выше, чем у двух- и тем более трех- этажного индивидуального жилого дома.

Совет 7 — правильно оформить земельный участок

Плюсы и минусы участка в собственности

Покупая землю в собственность, вы получаете свидетельство (с 2016 года данную функцию заменяет выписка из ЕГРП), гарантию юридической чистоты сделки и душевное спокойствие. Хотя и здесь стопроцентную гарантию вам никто не даст. Известны случаи, когда участки изымались под госпрограммы (строительство автотрассы, протяжка линий электропередач или газификации), и никакие свидетельства на право собственности не помогали.

Однако, на нового собственника ложатся налоговые обязательства: земельный налог для физических лиц (0,3% от кадастровой стоимости в год) и налог с продажи имущества (13% от 70% кадастровой стоимости объекта). В связи с этим, покупка участка в аренде тоже имеет ряд преимуществ.

Попробуйте не платить налоги и вы узнаете кому на самом деле принадлежит ваша собственность — © Дэвид Рокфеллер

Плюсы и минусы участка в аренде

Если вы взяли земельный участок в аренду у администрации или купили участок по договору переуступки прав, то платить придется только арендные платежи (около 0,3% от кадастровой стоимости участка в год). Но, опять-таки, нужно учесть — какую сумму вы заплатите за выкуп земельного участка из аренды в собственность. В соответствии с ГК РФ и Земельным Кодексом выкупная стоимость земельного участка в черте города может достигать 15% кадастровой стоимости, за пределами города 3%. Перевести участок из аренды в собственность можно только после строительства на его территории дома, гаража или бани.

Бывает, что получить право собственности на земельный участок невозможно. К примеру, земля зарезервирована для торгов под освоение территории, под выкуп льготными категориям граждан или для муниципальных нужд. Как правило, это и пугает будущих арендаторов. Если у вас тоже есть опасения — лучше купить участок в собственность.

Земли для дачного строительства являются одним из видов разрешенного использования территорий, но с этим понятием многие застройщики знакомы слабо или не знакомы вовсе. Поэтому в данной статье мы рассмотрим всю информацию, касающуюся данного аспекта, чтобы каждый читатель мог разобраться в этом вопросе более детально.

Земля под дачное строительство – что это такое, и чем данный тип отличается от других вариантов использования? В соответствии с законом все земли по своему назначению подразделяются на 7 категорий. В свою очередь каждая категория имеет определенный перечень вариантов разрешенного использования, при этом участки одной и той же категории могут использоваться в различных целях, главное, чтобы это не противоречило закону.

На фото: какой бы тип здания вы ни возводили, статус земельного участка имеет очень большое значение

Категории, пригодные для дачного строительства

Разберемся, какая категория земель для дачного строительства подходит лучше всего, хотя выбор небольшой, а точнее доступно всего два варианта:

• Земли сельскохозяйственного назначения, этот вариант является самым распространенным, таким способом организовывается большинство дачных кооперативов и садовых товариществ. Как правило, выделяются большие территории земли и разбиваются на участки, которые распределяются между всеми желающими или в порядке очереди.
• Земли населенных пунктов используются в данных целях значительно реже, но при наличии территорий, пригодных для подобного использования, и благосклонности муниципальных органов можно добиться положительного результата.

Важно!
Если вы приобретаете участок, то обратите особое внимание, к какому типу он относится, если это «садовый участок», то возводить на нем какие-либо капитальные постройки запрещено, если же в документах указано «дачный участок», то строиться на нем можно, но опять же существуют определенные нюансы, которые мы затронем ниже.

Далеко не на всех участках можно строить дома

Нюансы по правовым аспектам и некоторые особенности вопроса

Если вы решили взять участок, то, скорее всего, столкнетесь со множеством непонятных терминов, и от того, насколько четко вы будете различать разницу между тем или иным понятием, во многом зависит не только процесс регистрации участка, но и его цена.

Виды назначения земель

Для наглядности и улучшения восприятия информации все данные по этому вопросу мы представим в виде простой таблицы:

Участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)	По закону на таком участке можно строить одно отдельно стоящее жилое здание высотой не более трех этажей. В таком доме возможна регистрация по месту жительства без каких-либо проблем, можно сказать, что это самый популярный и широко распространенный в нашей стране вариант, используемый большинством застройщиков
Наделы земли под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)	Тут есть один важный нюанс: при нахождении земли в черте города участок считается приусадебным, и на нем можно возвести и жилое строение. Если же надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то его относят к полевым, и строить на нем жилые здания запрещено действующим законодательством
Дачное строительство	Этот вариант отличается тем, что может использоваться для различных целей. Поэтому стоит особенно тщательно изучать документы, если в них указано, что это дачный участок с правом возведения жилого дома, то вы сможете зарегистрироваться после строительства, если же в документах указано право на жилое строение, то регистрироваться в данном месте нельзя

Важно!
При выборе того или иного варианта стоит помнить о том, что зачастую дачный участок можно купить в полтора-два раза дешевле при той же площади.
Это очень важный фактор, ведь если на земле можно строить жилой дом, то он, по сути, ничем не отличается от ИЖС или ЛПХ.

Стоит отметить, что если вы не зарегистрированы на дачном участке,то существует опасность, что при расширении городской застройки ваша дача пойдет под снос, поэтому возводить капитальное строение нет смысла, проще использовать дачные дома из блок-контейнеров, их легко возводить и при необходимости легко перевезти в другое место. (См. также статью Дачные домики из бруса: особенности.)

Блок-контейнеры – отличный вариант для быстрого строительства, инструкция по их возведению крайне проста

Особенности выделения земель населенных пунктов

Рассмотрим, как выделяются земли населенных пунктов под дачное строительство. Будьте готовы к тому, что процесс достаточно хлопотный и по времени обычно занимает от 4-х месяцев до полугода, вам придется решить целый ряд вопросов. (См. также статью Вагончики на дачу: особенности.)

План действий выглядит следующим образом:

• Надел земли должен находиться в собственности какого-либо товарищества, юридического лица, физического лица или группы лиц . Важно, чтобы присутствовали все необходимые документы.
• Далее нужно обратиться в администрацию, которая должна написать ходатайство главе административной единицы с целью получения разрешения на определенный вид использования без изменения категории .
• Назначается дата публичных слушаний , в ходе которых будет проводиться обсуждение изменения вида использования того или иного участка земли. Об этом мероприятии сообщается в средствах массовой информации, чтобы о нем знали все заинтересованные лица.
• В назначенный день в администрации территориальной единицы проводятся слушания , из числа присутствующих назначается секретарь, который составляет протокол, в котором отмечаются все обсуждаемые вопросы и записываются данные всех присутствующих. Готовый документ подписывает председатель комиссии, обычно это глава муниципалитета.
• Через несколько дней после проведения слушаний всем заинтересованным лицам выдается специальное заключение, в котором изложены все результаты . Документ должен быть подписан руководством района. В СМИ также публикуются результаты.
• Далее документы отправляются в ближайшее структурное подразделение Роснедвижимости, в котором поводится целый ряд мероприятий по изменению вида разрешенного использования участка . Процедура довольно длительная, поэтому ждать результата придется весьма долго, но сделать все процедуры быстрее вряд ли удастся. Когда все вопросы будут улажены, собственнику выдается акт определения кадастровой стоимости.
• Далее нужно подать документы в районные отдел Роснедвижимости, чтобы они изменили вид кадастрового учета в соответствии с новыми целями использования . Орган должен выдать вам выписку, где указано, что вид использования изменен, и участок можно занести в единый государственный реестр.

Земельный кадастр содержит информацию о каждом клочке земли на карте

• И, наконец, последний этап – получение официального свидетельства о праве собственности на участок с указанием новой цели использования . На самом деле, если в кадастр внесены изменения, то свидетельства может и не быть. Все равно в базе данных владельцем земли будете именно вы, и никто не сможет оспорить это право, если все процедуры были проведены без нарушения закона.

Именно так выделяются земли населенных пунктов для дачного строительства, как видите, процесс непрост, но вполне осуществим.

А далее можно приступать к строительству, в первую очередь следует позаботиться о подведении коммуникаций, если их еще нет, то делать работы по заливке фундамента поможет такой вид услуг как аренда дизель-генератора для дачи.

Генератор не позволит остановиться работам

Вывод

Знание всех нюансов законодательства поможет решить вопросы по дачному участку своими руками максимально быстро и без ошибок. Видео в этой статье расскажет о некоторых моментах более подробно.