Устав ооо на что обратить внимание

Устав – это конституция организации, согласно которой она будет функционировать в официальном пространстве государства. Наличие этого документа обязательно для всех юридических лиц в России.

Хотя многие ООО прекрасно существуют, сдав в налоговую инспекцию (ИФНС) шаблонный устав, никто не может гарантировать, что конкретная фирма избежит трудностей, которые учредители поленились предусмотреть в своей «конституции».

Для чего нужен устав

Формально, устав необходим, чтобы зарегистрировать ООО в налоговой и действовать легально. Если его не будет в пакете документов либо в нём будут отсутствовать обязательные сведения, ИФНС не примет заявление о регистрации.

Действительные и необходимые для регистрации ООО пункты устава перечислены ниже. Неформально устав важен лично для самих учредителей ООО:

• В нём определяются права и обязанности участников, т.е. то, что каждый из них может и должен делать в отношении общества. Закон позволяет исключать в судебном порядке отлынивающих от своих обязанностей или мешающих деятельности владельцев фирмы. Кроме того, в уставе могут быть прописаны дополнительные права у отдельных участников, которые могут уменьшить возможности других хозяев общества и которые нельзя отменить без письменного согласия участника с преференциями.
• В нём регламентируется порядок выхода из состава участников ООО, перехода (дарения, наследования, продажи) долей третьим лицам, распределения прибыли. Это напрямую затрагивает материальные интересы учредителей общества, ради которых, собственно, фирма и создаётся. Неправильно составленными разделами устава, регулирующими переход долей, могут воспользоваться рейдеры и недобросовестные учредители.
• В нём расписывается управление предприятием: управляющие органы, вопросы их компетенции и порядок работы. Речь идёт об участниках ООО (орган – общее собрание) и основном руководителе фирмы (генеральном директоре). Отдельных организационно-правовых документов, типа положений или должностных инструкций по этим органам управления не издаётся; всё прописывается в уставе ООО.

Пошаговую инструкцию ликвидации ООО в 2019 году вы можете найти в этой статье.

Преимущества и недостатки использования упрощенной системы налогообложения для ООО можно узнать здесь.

Кто составляет устав и когда он начинает действовать

Устав ООО могут разработать сами учредители. Если учредитель один и он же генеральный директор, то вполне достаточно бесплатного интернетного шаблона, поскольку в данной ситуации основная задача устава – это регистрация ООО.

Если директором будет другой человек, то учредителю стоит обратить особое внимание на раздел «Органы управления» и отследить, чтобы у генерального не было возможности стать хозяином фирмы (получить долю в уставном капитале). Тогда в любом случае последнее слово будет за учредителем.

Если учредителей несколько, то возможны спорные ситуации в ходе существования общества. Конечно, ООО обычно создаётся хорошо знакомыми друг с другом людьми, проверенными в жизни до совместного бизнеса. Однако положение дел может меняться с течением времени. Стоит обратиться к юристу, если вклады участников неравноценны, один из них хочет управлять компанией, кто-то включается номинально (например, жена) и т.п. Тогда основной инициатор бизнеса будет иметь хотя бы некоторые гарантии получения того, на что он рассчитывает.

Затем нужно будет принять решение об учреждении общества. Для нескольких учредителей его принимают на общем собрании, о чём составляется протокол. Также надо будет подписать учредительный договор, создать список участников, оформить заявление на регистрацию и заверить её у нотариуса, заплатить госпошлину.

Устав считается действующим с момента регистрации ООО в качестве юридического лица в налоговой инспекции. Заявителя для подачи устава в ИФНС выбирают на общем собрании учредителей из участников общества. Он в обязательном порядке заверяет заявление у нотариуса. Занести документы в налоговую может также этот участник или любой другой по доверенности. В первом случае получить на руки зарегистрированный устав ООО можно будет через 5 дней, во втором – он будет выслан по адресу предприятия.

Что нужно обязательно в нем прописать

Итак, нужно обязательно включить:

• Наименование организации. Наименований может быть несколько: полное на русском, сокращённое на русском, полное на языках народов РФ или иностранных, сокращённое на тех же языках. Обязательно только полное название на русском, даже если в дальнейшем чаще будет использоваться обозначение на другом языке (в этом случае указываются, как минимум, 2 названия: нерусское и то же в русской транскрипции).
• Юридический адрес общества. Для единственного учредителя это может быть адрес его проживания, в остальных случаях у участников должен быть документ, подтверждающий право пользования помещением (договор аренды или свидетельство о праве собственности).
• Органы управления. В уставе ООО нужно указать общее собрание участников и исполнительный орган (генерального или исполнительного директора):

• по общему собранию прописываются вопросы, по которым решение может принимать только оно, и количество голосов из голосовавших, при котором голосование считается состоявшимся (1/2, 2/3, 3/4, все). Определяется также и процедура созыва собрания, его проведения;
• по директору устанавливаются задачи, которые он решает, его права и обязанности, процедуры назначения и увольнения.

Уставный капитал. Сейчас требуется только указать его размер, не расписывая на доли участников. Минимальный размер по-прежнему 10 000 руб.

Права и обязанности участников. В Законе об ООО перечислены обязательные права и обязанности, можно просто их переписать. Тем не менее, если один из учредителей будет ещё и генеральным директором, стоит проработать этот раздел для соответствия фактическому положению, чтобы не ущемлять ничьи права и не умалять ничьи заслуги.

Выход из состава участников и переход доли третьим лицам. В уставе ООО надо непременно указать действия в этих случаях. Это может быть ликвидация общества, запрет передачи доли и т.п. в зависимости от потребностей учредителей.

Хранение основополагающих документов ООО, в частности, устава, и публикация информации, обязательной к опубликованию. Соответственно, в обоих случаях надо указать, где это будет происходить.

В уставе ООО могут быть и другие разделы, например, филиалы и представительства. Не следует указывать в этом документе фамилии и доли участников, чтобы в случае их изменения не надо было перерегистрировать фирму.

Стоит обратить внимание, что устав ООО никем не подписывается и никакой печати не ставится – он утверждается решением об учреждении общества, о чём пишется в соответствующем грифе. Все листы, включая титульный, нумеруются (на титульном листе номер не помещается, но в общую нумерацию он включается) и подшиваются. На обратной стороне последнего листа в месте сшивания приклеивается листок «Прошито и пронумеровано __ листов», который подписывает заявитель с расшифровкой подписи.

Как внести изменения в устав

Порядок процедуры следующий:

1. Созвать общее собрание, по итогам которого формируется протокол о внесении изменений в устав, и издать на основе протокола решение. Для единственного участника – только оформить решение.
2. Внести изменения в устав, распечатать его, пронумеровать и прошить, как описано выше для устава новой организации. На листке с обратной стороны, где указывается количество листов, расписывается директор и ставится печать фирмы.
3. Заполнить заявление по форме 13001: титульный лист плюс те страницы, которые соответствуют вносимым изменениям – и заверить его у нотариуса, к которому идёт директор.
4. Заплатить госпошлину и сдать документы в налоговую.
   После получения зарегистрированного в ИФНС устава изменения будут считаться вступившими в силу.

Последние изменения законодательства относительно уставов

На видео рассмотрены последние изменения в содержании уставов ООО и порядок приведения их в соответствие:

Изменения в 2019 году

Одним из главных нововведений, касающихся устава, является возможность использования типовой формы, которая может изменяться от региона к региону. При ее использовании возможен гибкий переход с этой формы на свободную, более удобную для организации. Основное отличие типовой формы от индивидуальной – это то, что большинство изменений не будут отражаться в уставе, а будут заноситься только в единый реестр. Важным преимуществом является возможность сокращения срока регистрации до 3 дней.

С 2016 года любое ООО является корпорацией. Также вступает в силу целый ряд других изменений:

• Имущество, вносимое в уставной капитал, должно быть проанализировано независимым оценщиком на предмет его реальной стоимости.
• Теперь содержание устава может предусматривать возможность не одного, а нескольких лиц на представление интересов общества.
• Законодательство не требует указания точного адреса – достаточно написать населенный пункт.
• Все решения собрания участников должны утверждаться нотариально (с учетом списка присутствующих).
• Права и обязанности участников расширились: с одной стороны, они получили возможность обжаловать решения органов управления, требовать возмещения убытков и оспаривать сделки, а с другой — теперь они должны участвовать в принятии критичных для существования ООО решений и не совершать действия, которые могли бы отрицательно сказаться на достижении поставленных перед компанией целей.
• Что касается коллегиальных членов управления, теперь у них есть возможность получать всю информацию о деятельности общества (в том числе бухгалтерские отчеты), а также право на оспаривание сделок и требование по возмещению убытков.

Устав ООО, безусловно, это не настольная книга собственника компании. В лучшем случае он читал его один раз, когда голосовал за его утверждение на общем собрании участников. Но и это маловероятно. Устав нужен только, чтобы зарегистрировать компанию. Так думает большинство собственников. Также думает большинство юристов, копирующих шаблоны уставов из информационных баз. В действительности же, Устав ООО — это первостепенный документ, который может и должен стоять на защите интересов собственников бизнеса. Не проявить должного внимания к его положениям значит запустить бомбу замедленного действия, которая, как это часто бывает, обязательно рванет в самый не подходящий момент.

Что такое типовой Устав, размещенный в информационно-правовой системе? Это скопированные до слов «если иное не установлено уставом» положения статей Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Как правило, в уставы компаний попадает лишь общий порядок, предусмотренный законом, который, в принципе, не особо в Уставе и нужен, так как есть закон. Именно это обстоятельство и создает массу проблем для участников компании.

Обратимся для примера к положениям закона об отчуждении доли в ООО третьим лицам. Формулировка такая (1):

Как правило, в Устав компании попадает только первая часть фразы, не предусматривая никаких исключений и запретов. Что это дает? Это дает возможность появления в составе участников ООО постороннего лица. Как? Очень просто:

Законом в качестве требования, подлежащего соблюдению в случае продажи доли третьему лицу, предусмотрено право участников и общества преимущественной покупки этой доли. Если они не воспользовались этим правом, долю третьему лицу можно продать. Этот порядок достаточно детально расписан в законе (ст. 21). Однако распространяется он только на случай продажи доли. Ограничений на иные случаи отчуждения доли третьему лицу (дарение, мена, взнос в имущество и т.п.) нет. Таким образом, в обход правилу «преимущественной покупки» долю можно просто подарить. И защитить здесь свои права оставшимся участникам практически невозможно, поскольку сделка будет совершена в соответствии с законом и уставом компании, который на этот случай правил и исключений не установил.

Около 60% от всего числа рассмотренных Арбитражным судом Свердловской области за последние два года исков, связанных с незаконным вхождением в состав участников ООО третьих лиц, проиграны именно потому, что официально доля была подарена. И ограничений на этот случай в уставе компаний не было.

Будем надеяться, что этот пример достаточно показательный, и нам удалось привлечь внимание к необходимости детальной проработки устава вашей компании, особенно, если это компания с имуществом, прибылью, репутацией и реальными собственниками в составе участников. Какие еще моменты в обязательном порядке должны быть заранее проработаны:

1. Порядок входа и выхода участников из общества.

Слепое копирование в Устав положений изложенной нормы приведет к тому, что в обществе любой участник в любой момент может заявить о своем выходе. А это, в свою очередь, может нанести вред бизнесу, если, например, доля выходящего существенна и выплата ее стоимости повлечет значительные затраты. В таком случае лучше предусмотреть в Уставе удобный как для участников, так и для Общества порядок выплаты стоимости этой доли, не запрещая выхода. Это не повлечет единовременных существенных расходов для компании, и не ущемит интересы собственника, желающего выйти, забрав причитающееся ему имущество.

Отдельный момент здесь, о котором следует позаботиться заранее, — это порядок выхода участника-работника, которому доля давалась как мотивационная составляющая. Остается или нет этот человек в составе участников после расторжения трудового договора с компанией? Ответ на этот вопрос должен быть принят заранее с одновременным заложением механизма отчуждения доли: выход такого участника с постепенной выплатой стоимости его доли, обязательная продажа доли оставшимся участникам по заранее определенной цене и т.п.

Как отмечалось, особого внимания требует порядок отчуждения доли третьему лицу. Варианты здесь могут быть следующие:

-запрет отчуждения доли третьему лицу по любому основанию (продажа, дарение, мена, взнос в имущество, в том числе уставный капитал, юридического лица);

-получение предварительного письменного (возможно нотариального) согласия всех участников на отчуждение доли третьему лицу;

-право участников и/или общества преимущественной покупки доли (части доли) при продаже третьему лицу. При этом и получение согласия, и право преимущественной покупки могут быть предусмотрены уставом одновременно.

Закрепляя право преимущественной покупки доли обязательно нужно отразить реальный механизм направления оферты о продаже доли. По закону оферта считается полученной всеми участниками в день ее получения директором Общества. Однако дальнейший порядок направления оферты директором законом не предусмотрен. Следовательно, вполне возможны злоупотребления, если, например, продающим долю участником как раз и является директор компании.

Особый вопрос — это наследники и правопреемники юридических лиц.

Можно либо запретить вхождение наследников и правопреемников в состав участников (выплачивая в таком случае им за счет общества действительную стоимость их доли), либо установить получение на это предварительного согласия участников, либо вообще не устанавливать никаких ограничений.

Важно также закрепить в Уставе порядок определения действительной стоимости доли (например, по данным бухгалтерского учета на конкретную дату), порядок выбора оценщика (общим голосованием, жеребьевка из представленных каждым участником кандидатур и т.п.). Не секрет, что большинство корпоративных споров как раз касаются определения рыночного уровня стоимости долей и акций.

Если говорить о вхождении новых участников в порядке увеличения уставного капитала, то здесь закон стоит на страже интересов всех собственников, устанавливая в таком случае единогласное принятие решения участниками о вхождении третьего лица.

2. Распределение компетенции.

• установить критерии сделок, заключаемых директором, требующие предварительного одобрения такой сделки общим собранием или советом директоров (если он есть);
• закрепить за общим собранием принятие решений от имени общества в качестве участника другого юридического лица (ведь в противном случае от имени компании на уровне «дочки» решения принимает директор). И т.п.

3. Внесение вкладов имущество Общества.

4. Дополнительные права и обязанности участников Общества.

-обязанность участника-работника продать оставшимся участникам принадлежащую ему долю по заранее определенной цене в случае расторжения трудового договора с ООО по любым основаниям;

-право участника требовать выкупа оставшимися участниками принадлежащей ему доли в случае принятия общим собранием решения, против которого он голосовал. С закреплением корреспондирующих обязанностей всех участников эту долю выкупить.

5. Порядок подготовки и проведения общих собраний участников Общества.

Заранее проработав только указанные выше моменты Устава, можно существенно защитить интересы собственников. Юридическое закрепление этих моментов займет не более двух страниц. Оставшиеся положения закона, которые не предполагается менять, в устав вообще можно не вносить, оставив их в законе и так закрепляющем общий порядок деятельности ООО.

Сноски:

1. п. 2 ст. 21 указанного закона.

Научитесь составлять управленческую отчетность в нашем новом онлайн-курсе. Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет.

Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. Записывайтесь на курс «Все про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП». Пока за 3500 вместо 6000 руб.

Бывают ситуации, когда нет времени или возможности тщательно проанализировать все положения устава ООО. Рассмотрим, как провести его экспресс-анализ с точки зрения защиты интересов учредителей.

Основные задачи анализа устава

Закон «О хозяйственных обществах» (Закон) содержит обширный перечень сведений, которые должны быть в уставе ООО. Это, например, его наименование и местонахождение; перечень участников и величина доли каждого из них в уставном фонде; размер и состав вкладов в уставный фонд; порядок выхода из ООО, перехода доли участника к другому лицу, принятия решений органами управления .

Анализ устава подразумевает проверку наличия в нем и достоверности всех предусмотренных Законом сведений. Подписывая заявление о госрегистрации коммерческой организации, учредители подтверждают, что ее устав соответствует требованиям законодательства, а сведения в представленных документах, в том числе в заявлении, достоверны . Сообщить при регистрации не соответствующие действительности сведения – значит допустить возможность признания ее недействительной, если буквально трактовать ч. 2 п. 26 Положения о регистрации.

По нашему мнению, следует ввести инструменты для защиты от недобросовестности директора и обратить внимание на порядок:

• перехода доли в уставном фонде;
• принятия решений общим собранием участников;
• извещения участников;
• распределения прибыли.

Порядок перехода доли в уставном фонде

Интересы учредителей необходимо учитывать при определении порядка перехода доли. Например, при создании некоторых ООО подразумевается, что основной вклад учредителей – их непосредственное участие в деятельности ООО, полезные знания, умения и контакты. Таким образом, личность учредителя – определяющий фактор при принятии решения об учреждении ООО. При этом вклады в уставный фонд могут быть незначительными. В данной ситуации никто из учредителей не заинтересован в возможности перехода долей в уставном фонде к третьему лицу или наследнику, не способному участвовать в деятельности ООО.

Бывают и другие ситуации. В некоторых ООО основная задача учредителей – формирование уставного фонда для финансирования расходов. Тогда доля в уставном фонде ООО представляет собой актив, в распоряжении которым учредители заинтересованы. Поэтому для них важно, чтобы долю можно было продать или передать по наследству либо правопреемнику.

Могут быть ситуации, когда кто-то из учредителей выступает только в роли инвестора, а кто-то вносит в уставный фонд незначительный вклад, но при этом активно участвует в деятельности ООО.

С учетом конкретной ситуации и интересов тех или иных учредителей необходимо оценивать следующие параметры перехода доли в уставном фонде ООО.

1. Возможность продать долю третьим лицам. Такое отчуждение допускается, если иное не предусматривает устав ООО . В частности, устав может устанавливать запрет на продажу доли третьим лицам или подобную возможность, но при условии согласия остальных участников или ООО.

2. Возможность передать долю третьим лицам не только посредством продажи, но и иным образом (например, подарить, внести долю в уставный фонд другого ООО). Устав может требовать для этого согласие общества или остальных его участников . Учредители при составлении устава могут запретить продавать долю третьим лицам, но разрешить ее отчуждение иным образом.

3. Порядок реализации преимущественного права покупки доли. По общему правилу участники ООО пользуются преимущественным правом покупки доли пропорционально размерам своих долей. Однако устав или принятое единогласно решение общего собрания могут изменить этот порядок. Кроме того, устав ООО должен определять срок, очередность и последовательность действий по реализации преимущественного права участника на покупку доли .

4. Возможность перехода доли к наследникам граждан (правопреемникам юридических лиц). Устав ООО может требовать получить согласие остальных участников на такой переход .

Порядок принятия решений общим собранием участников

Высший орган управления ООО – общее собрание участников. Именно оно принимает все существенные решения в отношении ООО. Способность учредителя влиять на принятие таких решений зависит от того, каким образом в уставе определяется порядок их принятия. Стоит обратить внимание на следующие положения.

1. Кворум общего собрания. Оно считается правомочным, если в собрании приняли участие участники, обладающие в совокупности более чем 50 % голосов. Повторное собрание признается правомочным, если его участники обладают более чем 30 % голосов . При этом в уставе ООО можно предусмотреть для кворума большее число голосов.

2. Количество голосов, принадлежащих участнику при голосовании. Участник ООО обладает числом голосов, пропорциональным размеру его доли в уставном фонде. Однако в уставе можно предусмотреть иной порядок определения числа голосов участников ООО. При этом допускается указать перечень вопросов, при принятии решений по которым участники обладают числом голосов, непропорциональным размеру доли.

3. Количество голосов, необходимых для принятия решения. Закон определяет перечень вопросов, для принятия решений по которым требуется единогласие либо квалифицированное большинство голосов лиц, участвовавших в собрании, или всех участников ООО. Решения по остальным вопросам принимаются простым большинством голосов (более 50 %) лиц, принявших участие в собрании . Однако важные для учредителей вопросы, например избрание директора, можно включить в перечень вопросов, для принятия решений по которым требуется большее количество голосов.

Порядок извещения участников

Своевременное получение от ООО различных извещений и уведомлений позволит участникам оперативно реагировать на важные события. Не зря говорят: кто владеет информацией, тот правит миром. Поэтому важно убедиться, что указанные в уставе способ и срок направления извещений позволят участнику ООО получить их и соблюсти установленные уставом и Законом сроки для ответа.

Удобного для всех способа и срока извещения, к сожалению, не существует. С одной стороны, использование такого простого порядка извещения, как опубликование на сайте ООО, и сокращенные сроки уведомления для проведения внеочередных собраний дают участникам возможность в необходимых случаях оперативно принимать решения.

С другой стороны, очевидно, что участник, проживающий за пределами страны, вряд ли сможет принять участие в общем собрании, если получит извещение за день до его проведения. Точно так же участник, не имеющий компьютера, не сможет ознакомиться с извещением, размещенным в сети Интернет.

В числе важных, на которые следует обратить внимание, извещения:

• участника ООО о намерении продать свою долю. Форму, способ и содержание извещения (цена и иные условия продажи) нужно определить в уставе;
• о проведении общего собрания участников. Сообщить о нем по общему правилу следует не позднее чем за 30 дней до даты собрания. Если речь идет о дате повторного собрания, тогда не позднее чем за 10 дней. Во всех случаях в уставе разрешается указать меньший срок извещения ;
• об изменении повестки дня общего собрания участников. Срок устанавливает устав. Он не может быть меньше пяти дней до даты проведения собрания.

Порядок распределения прибыли

Определение порядка распределения прибыли при учреждении ООО – тот самый случай, когда уместно делить шкуру неубитого медведя.

По общему правилу часть прибыли ООО, которая остается в его распоряжении после внесения обязательных платежей и отчислений, распределяется между участниками пропорционально размерам их долей в уставном фонде . Однако в уставе можно предусмотреть иной порядок, если это соответствует интересам учредителей.

Инструменты для защиты от недобросовестности директора

В уставе ООО должны быть положения, позволяющие учредителям защитить свои интересы в случае недобросовестности директора. К примеру, целесообразно:

• детально регламентировать порядок предоставления участникам информации об ООО. В частности, указать, каким способом участник обращается в ООО за информацией; в какой срок и как получает ответ на свой запрос; каков предельный срок ознакомления с информацией, если объем или характер запрашиваемых документов не позволяет отправить их участнику;
• ограничить компетенцию директора путем передачи вопроса о совершении ООО некоторых сделок к компетенции общего собрания участников. Это, например, сделки с оборудованием, транспортом, недвижимостью. В уставе также можно предусмотреть, что на решения о подобных сделках распространяется порядок, установленный для крупных сделок .

Представленный нами перечень вопросов, на которые стоит обратить внимание при анализе устава ООО, далеко не исчерпывающий. Более того, не существует и не может существовать универсального устава, который подошел бы любому составу учредителей.

В каждом случае необходимо анализировать, какие положения будут отвечать интересам учредителей с учетом их местонахождения, размера доли и вклада в уставный фонд, характера участия в деятельности ООО, а также отношений с другими учредителями и директором.

Опубликовано в журнале «Промышленно-торговое право», 2018, № 3