Чем порядок отличается от положения

Административно-организационные документы предназначены для обеспечения решения широкого круга задач управления людьми и экономическими объектами как глобального (межгосударственного и государственного) уровня, так и локального — предприятиями, организациями, производственными коллективами и т. п.

К административно-организационным документам относятся: положения, планы, уставы, правила, отчеты, контракты, договоры, инструкции и пр.

ПОЛОЖЕНИЕ, ПРАВИЛО, ИНСТРУКЦИЯ

Положение — нормативный акт, имеющий сводный характер и определяющий структуру, функции, компетенцию органа или системы органов ( Положение об отделе главного конструктора, Положение о гимназии ), либо порядок их действий в определённых случаях ( Положение о порядке созыва и проведения общего собрания акционеров закрытого акционерного общества ), либо регулирующий совокупность организационных, имущественных, трудовых отношений по конкретному вопросу ( Положение о порядке заключения и исполнения договоров, Положение о порядке аккредитации журналистов).

Правила — нормативный акт, которым регулируется организация и порядок деятельности в какой-либо определённой сфере отношений. В частности, правилами устанавливается организация и порядок деятельности государственного или иного органа, предприятия, учреждения (например, Правила внутреннего трудового распорядка предприятия ). В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

Инструкция (от лат. instructio — устройство, наставление):

1. Акт управления, содержащий нормы и правила, регулирующие порядок и условия осуществления какой-либо деятельности, а также нормы, определяющие порядок и условия реализации нормативных актов, изданных данным или вышестоящим органом (например, Инструкция о порядке санаторно-курортного обеспечения в федеральных органах правительственной связи и информации ).

2. Нормативный акт, определяющий порядок и способы осуществления какой-либо деятельности (например, Должностная инструкция заведующего складом ).

Текст проекта положения (правил, инструкции) печатается на общем бланке.
Общая структура документа :

1. Наименование органа, организации, учреждения, выпустившего данный документ.
2. Гриф утверждения.
3. Заголовок.
4. Констатирующая часть.
5. Основной текст.
6. Подпись лица, подготовившего проект документа, дата.

Обязательными являются пункты 2 — 5. В ряде документов наименование организации включается в пункт 2 и не дублируется в пункте 1.
Пункт 6 обычно используется, если документ готовится и подписывается руководителем подразделения, а утверждается вышестоящей организацией.

Основные правила оформления грифа утверждения, заголовка и подписи рассмотрены в разделе "Требования к оформлению реквизитов документа". Здесь мы остановимся только на особенностях оформления, присущих рассматриваемым документам.

Заголовок к тексту положения (правил, инструкции) отвечает на вопрос "о чем?", например: Положение о порядке заключения и исполнения договоров; Положение о персонале; Инструкция о порядке подготовки проектов приказа .

Заголовок к инструкции , содержащей должностные требования и порядок проведения работ (должностная инструкция), отвечает на вопрос "кого?, чья?", например: Должностная инструкция главного специалиста; Должностная инструкция заведующего складом .

В констатирующей части положения (правил, инструкции) указываются основания разработки, основное назначение нормативного акта и сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий и т. п.

Констатирующая часть оформляется либо в виде отдельного абзаца перед основным текстом документа, либо как раздел "Общие положения" документа (см. примеры).

Основной текст положения (правил, инструкции) имеет следующие языковые особенности:

• употребление специальных терминов, отыменных предлогов, слов, принадлежащих канцелярской речи;
• преимущественное использование страдательных конструкций;
• трафаретность в изложении текста;
• применение рубрицирования, необходимого при перечислении положений устава, пунктов плана и отчета, обязательств и прав договора и контракта. Текст документа может делиться на главы, пункты и подпункты. Главы должны иметь названия. Главы нумеруются римскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами;
• изложение в сжатой форме от третьего лица единственного или множественного числа. Типовые глаголы, используемые в тексте: "должен", "следует", "необходимо", "запрещается", "не допускается", "устанавливает", "разработано", "признается", "возлагается" и т. п.

Каждое предприятие может вести собственную деятельность по уникальной схеме, но в обязательном порядке предполагается использование целого комплекса документов. Среди часто используемых видов документации на уровне организаций значатся положения, регламенты, порядок. Несмотря на похожие функции, предполагаются серьезные отличия, которые определяют тонкости решения различных вопросов. Желая лучше понять отличия и предназначение всех документов, рассмотрение вопроса рекомендуется начать с общего списка функций документов.

Какими функциями обладают документы?

Любой документ является полифункциональным, потому он позволяет успешно реализовывать разные задачи предприятия, основывать управления персоналом и всеми рабочими процессами на юридическом уровне. Основной задачей является хранение юридически значимой информации в текстовом виде, а затем – передача.

Функции документа принято подразделять на общие (свойственные любому виду документации), а также специфические (проявляющиеся только при определенных обстоятельствах).

1. Информационная. Вне зависимости от того, что же рассматривается, порядок или положение, предполагается обязательное сохранение информации с ее дальнейшим распространением на уровне предприятия.
2. Социальная. В обязательном порядке предполагается выражение социальных потребностей коллектива организации.
3. Фиксация. Любой документ позволяет фиксировать информацию о принятых решениях и результатах функционирования предприятия. В то же время фиксация всей информации может происходить на различных уровнях.
4. Кумулятивная. Любой документа позволяет собирать определенную информацию, а затем – упорядочивать ее. В результате все текстовые материалы сохраняются для сотрудников организации.

Вышеперечисленные общие функции объединяют порядок и положения, которые чаще всего используются при организации предпринимательской деятельности.

Несмотря на похожие общие функции, крайне важно понимать, что же представляет собой порядок и положение, ведь только в этом случае можно правильно сформировать аппарат делопроизводства и гарантировать не только соответствие законодательным нормам, но и возможность для успешного развития компании.

Порядок и положение: понятия

Порядок представляет собой документ третьего уровня. Основной задачей является определение последовательности выполнения действий внутри определенного процесса. Данный документ устанавливает особенности и специфику различных рабочих процессов, являющихся характерными для любой компании.

Положение является сводом норм, которые в обязательном порядке должны быть взаимосвязанными. Предполагается регламентация узкого направления жизни предприятия, общества или государства. Положение используется для определения порядка формирования и обеспечения рабочей деятельности любой организации. Задачей может быть юридическое определение особенностей действий или статуса должностного лица.

Порядок и положение: разница

Порядок и положение – это организационная документация технического характера, которая создается при соответствующих потребностях. Документы дополняют друг друга и обладают многочисленными точками пересечения. Положение может создавать общую основу для определенного направления жизни предприятия или общества, а порядок – описывать тонкости определенных рабочих процессов и создавать акценты на важных моментах.

В порядке присутствует детализация, дополненная конкретными нюансами и техническими аспектами. Положение способно только создавать правовое поле для деятельности и юридических отношений, потому конкретизация обладает меньшей степенью проявления.

Порядок может быть составляющей регламента, являющегося одним из самых важных документов любой компании.

Юридические понятия сложно воспринимаются человеком, не имеющим отношение к ним. Регламент, положение — термины, используемые в практике для формирования документооборота без юридических изъянов.

Содержание и понятие положения

Если необходимо регламентировать узкую область работы учреждения, используется свод нормативных актов, называющихся положением. Для его написания используется определенная структура:

• информация об организации, создающей акт, в рамках которого будет вестись работа. Указывается полное юридическое название;
• ставится гриф, используя который можно утвердить все прописанные своды;
• название или заголовок. Заголовок отвечает на вопрос о чем?;
• изложение проблемы или констатация;
• основной текст;
• информирование о сотруднике, подготовившем его, с установкой даты.

При его составлении потребуется придерживаться принципов. Поэтому обязательным условием является внесение основного текста и гриф организации. В ряде случаев несколько пунктов могут быть объединены.

Содержание и понятие регламента

Что такое регламент работы? Определения, согласно которым участники процесса будут действовать. Прописывается взаимодействие, отступать от него не следует. Цель — взаимовыгодная работа сотрудников организации. В его рамках уравниваются права и обязанности.

Структура при составлении сложная, но за счет этого участники знают, как действовать согласно закону. Если пунктов много и они не устраивают одну из компаний, требуется разработать новое понимание, устраивающее обе стороны.

Структура:

• указывается общая информация;
• для чего разработан;
• где будет применяться;
• ссылки на нормативную базу;
• изменения и утверждения при необходимости;
• термины, сокращения;
• прописаны требования, методы работы;
• ответственность сторон;
• контролирующие структуры;
• оформление и формирование документов.

Процесс создания сложный, поэтому чтобы составить согласно закону, требуется воспользоваться услугами профессионалов, владеющих навыками в его написании и разработке.

Когда издаются документы

Несмотря на всю схожесть, стоит знать, когда его составить. На основе прописанных данных разрабатываются правовые акты, устанавливающие основы деятельности. При необходимости написания свода с указанием регламентированным законодательными актами.

В отдельную группу формируется организационные, трудовые и другие отношения между людьми. Представлено следующим документооборотом:

• о ведении делопроизводства;
• о ведении бухгалтерского учета;
• о проведении конкурсов, смотров, фестивалей.

Рекомендуем прочитать: чем отличается импорт и экспорт и что это такое — разница в понятиях.

Понятие агностик и атеист: в чем разница, что такое, отличия? Смотрите информацию здесь.

Главные отличия между документами

Положение и регламент — в чем разница? Документация, разрабатываемая в организациях, имеет схожий характер. Рассмотрим основные отличия двух представленных нормативных актов:

Составление регламентирующей документации должно вестись подготовленными сотрудниками. В них не должно быть юридических изъянов, так как они регулируют отношения между людьми. Работа должна быть лаконичной, правильно настроенной и понятной не только работнику, но и работодателю.

Смотрите видео о обязанностях, связанных с регламентом:

">