Что считается капитальным ремонтом

Понятие капитального и текущего ремонта различается несколькими моментами, которые будут рассмотрены в данной статье. Вы когда-нибудь задумывались, почему восстановление многоквартирных домов занимает несколько строчек в квитанции, а иногда указан и в отдельных платежных документах?

Все дело в том, что существуют текущий и капитальный ремонт дома, различающиеся проводимыми мероприятиями.

Что представляют собой оба вида ремонтных работ?

Текущий и капитальный ремонт виды работ: первый тип затрагивает частичное восстановление функциональности элементов с целью поддержания их работоспособности.

К примеру, если какая-то часть деревянного пола провалилась, то заделывается именно этот участок.

При капитальных работах объем услуг более широкий и часто включает замену сломанной конструкции новой. В случае с провалившимися полами, их будут менять целиком.

Чем отличается текущий ремонт от капитального ремонта? В связи с разными типами и объемами работ, текущие и капитальные работы отличаются тарифами по оплате.

По текущему — тариф устанавливается на общем собрании, если дом находится в собственности частных лиц. При наличии ТСЖ ставка определяется ее представителями.

Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то за формирование тарифов отвечают местные органы власти. Ставки по капремонту оглашаются региональными властями.

Где узнать все о ремонте многоквартирного дома?

Текущий, средний и капитальный ремонт предполагают определенные виды работ с разными затратами. Чтобы убедиться в правомерности действий управляющей копании или регионального оператора, черпайте информацию на тему «текущий и капитальный ремонт дома» из следующих источников:

• Жилищного Кодекса РФ (все статьи раздела IX);
• Ведомственных строительных норм от 1988 года (пункты 4 и 5, приложения 3, 6, 7 и 9);
• постановления Правительства № 290, касающегося содержания общего имущества;
• Методического пособия МДК 2-04.2004;
• постановления Госстроя № 170.

Пункт 14.2 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ с 2011 года также включает понятие капремонта. Однако данный документ регулирует строительство всех объектов недвижимости и не имеет отношения к проведению мероприятий в многоквартирном доме, как таковому, поэтому его рассматривать мы не будем.

Вышеуказанные правовые акты можно найти в сети Интернет. Они открыты для публичного доступа и содержат определение текущего и капитального ремонта и другие важные сведения:

• организацию устранения неполадок;
• перечень включенных услуг;
• сроки устранения неисправностей;
• нормы временных промежутков, на протяжении которых отремонтированные элементы должны функционировать исправно.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Чем отличаются два вида ремонта?

Основная для таких понятий, как капитальный и текущий ремонт, разница заключается в объеме работ. Давайте разберемся, что отличает капитальный и текущий ремонт зданий и как их не перепутать.

Текущий и капитальный ремонт: отличия у понятий следующие.

Капремонт подразумевает устранение физического износа конструкций и замену устаревших элементов с целью повысить продолжительность их службы.

Второй вид ремонтных мероприятий нацелен лишь на исправление неполадок и предусматривает возможность повторного использования элемента.

Капитальный и текущий ремонт многоквартирных домов отличаются также по объему работ.

Текущее обновление систем дома должно проводиться с такой периодичностью, которая смогла бы обеспечить функционирование элементов до проведения капремонта. Текущие ремонтные работы — это плановые мероприятия, проведение которых заранее предусмотрено законодательными нормами.

Периодичность планирования составляет пять лет. В течение каждого года формируются планы по кварталам. Капремонт осуществляется по мере необходимости раз в несколько десятков лет. О том, как изменить стандартные сроки его проведения, мы публиковали статью.

В открывшемся документе есть сведения о том, когда будет проведен текущий и капитальный ремонт помещения с перечнем запланированных мероприятий.

Текущее обновление проводится только с участием вашего дома и включает конкретный список услуг.

При капитальном обновлении систем дома возможно проведение мероприятий, затрагивающих одновременно несколько жилых зданий в пределах одного района.

Согласно Методическому пособию по содержанию жилья, раскрывающему понятия капремонт и текущий ремонт, полная замена поврежденной конструкции при текущей мелкой починке не предусмотрена.

Допускается изменить лишь ее часть в пределах, не более:

• 50 % — для кровли;
• 20 % — для полов;
• 15 % от общего объема — для инженерного оборудования.

Соответственно, больший процент отремонтированной части дома будет являться капитальным ремонтом.

Что включают в определение понятия «содержание» и «ремонт»?

Выделим главные особенности в вопросе «содержание и текущий капитальный ремонт». Если углубляться в изучение Приложения № 4 вышеуказанного Методического пособия от 2004 года, можно выделить две группы работ, относящиеся к содержанию общего имущества дома:

• устранение неисправностей во время осмотров;
• подготовка здания к предстоящему сезону отопления

На что же расходуются деньги из взносов на содержание дома:

• починка внешней отделки при обнаружении неполадок:

1. фасада;
2. крыши и водостоков,
3. окон и дверей;

• благоустройство:

1. влажная уборка подъездов;
2. установка мусорных баков;
3. протирка указателей;
4. сбор травы;
5. вывоз крупногабаритных отходов;
6. снегоуборка;
7. полив газона и др.;

• техническое и аварийное обслуживание общих коммуникаций;
• санитарная обработка общего имущества и придомовой территории.

Также по вашему требованию она обязана огласить список предоставляемых услуг, прописанных в договоре. Если коммунальные службы нарушают ваши права, то пишите жалобу в жилищную инспекцию.

В целом, содержание общего имущества в многоквартирном доме — это комплекс услуг, направленных на выявление неисправностей и подготовку всех систем к предстоящей смене сезона (подача отопления, подключение горячей воды и т. д.).

Текущее устранение неполадок связано с предупреждением износа отдельных элементов жилого здания.

А взносы по капремонту расходуются на восстановление изношенного и разрушенного оборудования.

Нормы ЖК РФ обязывают каждого собственника в МКД содержать и ремонтировать общее имущество. Чтобы эти мероприятия проходили более продуктивно, организовано разделение на текущий и капитальный виды ремонта.

Это сделано с целью упростить жизнь владельцев квартир, а также ускорить устранение неисправностей. Важно понимать, какие текущий ремонт и капитальный ремонт различия имеют на практике, и уметь соотносить группы работ.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видеоролики, наглядно демонстрирующие различия в работах по обновлению домов:

Грамотность жителей поможет в борьбе с нечестными управляющими компаниями отстоять свои права. Как видим из статьи, разница между текущим и капитальным ремонтом существенная, поэтому необходимо очень внимательно подходить к выбору того или иного вида работ.

Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений

1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.

2. Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

3. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.

4. Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).

5. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.

6. Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.

II. Стены и колонны

1. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.

2. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.

3. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.

4. Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

5. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.

6. Ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

7. Смена заполнителей в стенках с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).

8. Смена ветхих венцов бревенчатых или брусчатых стен (до 20% общей поверхности стен).

9. Сплошная проконопатка бревенчатых или брусчатых стен.

10. Частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен).

11. Смена или ремонт обшивки и отепления деревянных цоколей.

12. Ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50% общего объема.

13. Постановка вновь и смена изношенных сжимов бревенчатых и брусчатых стен.

1. Ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок.

2. При производстве капитального ремонта перегородок допускается частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20%.

IV. Крыши и покрытия

1. Смена ветхих деревянных ферм покрытия или замена их на сборные железобетонные.

2. Сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы.

3. Усиление ферм при замене типов покрытия (замена дерево-плиты на сборный железобетон, холодного покрытия — на теплое и др.), при подвеске подъемных устройств, а также при коррозии узлов и других элементов металлических и сборных железобетонных ферм.

4. Частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки.

5. Ремонт несущих конструкций световых фонарей.

6. Ремонт устройств по открыванию переплетов световых фонарей.

7. Частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные.

8. Частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли.

9. Переустройство крыш в связи с заменой материала кровли.

10. Частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.

V. Междуэтажные перекрытия и полы

1. Ремонт или смена междуэтажных перекрытий.

2. Замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции.

3. Усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий.

4. Частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований.

5. Переустройство полов при ремонте с заменой на более прочные и долговечные материалы. При этом тип полов должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства.

VI. Окна, двери и ворота

1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

VII. Лестницы и крыльца

1. Частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец.

2. Смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов.

VIII. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы

1. Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности.

2. Смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей.

3. Сплошная актикоррозийная окраска металлических конструкций.

1. Ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности.

2. Полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки.

3. Полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков и др.

4. Возобновление лепных деталей.

5. Сплошная окраска устойчивыми составами.

6. Очистка фасада пескоструйными аппаратами.

7. Смена балконных плит и ограждений.

8. Смена балконных плит и ограждений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Смена покрытий выступающих частей здания.

1. Полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований.

2. Переоборудование печей для сжигания в них угля и газа.

3. Полная перекладка кухонных плит.

XI. Центральное отопление

1. Смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (в том случае, если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом).

2. Ремонт и смена расширителей, конденсационных горшков и другого оборудования сети.

3. Ремонт и перекладка фундаментов под котлы.

4. Автоматизация котельных.

5. Перевод с печного отопления на центральное.

6. Смена отопительных регистров.

7. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м).

1. Частичная или полная смена воздуховодов.

2. Смена вентиляторов.

3. Перемотка или смена электромоторов.

4. Смена шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи.

5. Частичная или полная смена вентиляционных коробов.

6. Смена калориферов.

7. Смена агрегатов отопительных.

8. Смена фильтров.

9. Смена циклонов.

10. Смена отдельных конструкций камер.

XIII. Водопровод и канализация

1. Частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуска канализации.

XIV. Горячее водоснабжение

1. Смена змеевиков и бойлеров.

2. Смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода.

XV. Электрическое освещение и связь

1. Смена износившихся участков сети (более 10%).

2. Смена предохранительных щитков.

3. Ремонт или восстановление кабельных каналов.

4. При капитальном ремонте сети допускается замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные).

Б. По сооружениям

XVI. Водопроводно-канализационные сооружения

а) Трубопроводы и арматура сети

1. Частичная или полная замена антикоррозионной изоляции трубопровода.

2. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот, но не допускается замена асбестоцементных труб на металлические (кроме аварийных случаев).

Протяженность участков сети, на которых допускается сплошная смена труб, не должна превышать 200 м на 1 км сети.

3. Смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей.

Понятия текущий ремонт и капитальный ремонт вошли в повседневную жизнь собственников жилых помещений. От них зависит внешний вид зданий и сооружений, осведомлённость людей о влиянии каждого собственника на процессы, происходящие в сфере ЖКХ, необходимо чётко отличать эти понятия, знать их назначение и роль, предусмотренную законодателем.

Понятие «текущий ремонт»

Ряд законодательных актов, принятых в РФ, помогает раскрыть термин «текущий ремонт». К ним относят Поставление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Градостроительный кодекс РФ.

Определение «текущий ремонт» характеризует систематические работы, связанные с исправлением мелких дефектов и неисправностей.

Цель — поддержание инженерных конструкций здания в работоспособном состоянии. Мероприятия включают в себя перечни работ по замене или ремонту имеющегося оборудования, его укреплению с целью предотвращения дальнейшего разрушения. Пример — укрепление крышной конструкции путём добавления стропил.

Текущий ремонт имеет такие признаки, как:

• плановость. План составляется на несколько лет вперёд после осмотра всей территории, инвентаризации основных элементов конструкции;
• систематичность. Только постоянное поддержание здания и его инженерных конструкций в работоспособном состоянии увеличивает срок его эксплуатации.

Профилактические мероприятия проводятся Управляющий кампанией или подрядной организацией.

Данный вид работ может быть не только профилактическим, но и срочным, непредвиденным. Его цель — срочное устранение вновь выявленного дефекта с целью восстановления. Неполадки обнаруживают жильцы дома лично или выявляют при проведении текущих ремонтных работ.

Понятие «капитальный ремонт»

Капитальный ремонт имеет более масштабные задачи по сравнению с текущим.

Подразумевает восстановление или полную замену:

1. Элементов конструкции здания.
2. Инженерных систем.
3. Коммуникаций.

Цель — устранение износа здания, отражающегося на функционировании систем.

Капитальные работы проявляются в полной перепланировке здания, установке новых инженерных сетей, более прочных и надёжных, модернизации имеющегося оборудования, но не при строительстве новых пристроек.

По видам подразделяется на:

• комплексный капитальный ремонт;
• выборочный капитальный ремонт.

В первом случае происходит единовременное восстановление изношенных элементов здания. Проводится для зданий, конструктивные элементы которых (за исключением фундамента, стен и опорных столбов) пришли в непригодное состояние. Выборочный подходит в ситуациях, когда здание в удовлетворительном состоянии, но необходимо выполнить глубокую реконструкцию по одному-двум видам работ, например, замену кровли или ремонт фасада.

Целью капремонта становится не частичное поддержание дома в нормальном состоянии, а восстановление характеристик, максимально близких к новому зданию.

Примерами работ являются:

• полное обновление внешнего облика дома;
• замена внутридомовых инженерных систем, например, отопительных труб, канализационных, электросетей.

Особенностью работ является проведение их в комплексе, одновременное обновление всех систем одного здания.

Не подлежащими капитальному исправлению считаются стены и фундамент, как несущие опорные конструкции. Их износ приводит к признанию дома подлежащим сносу или полной реконструкции.

Различия между двумя видами работ

Близость понятий позволяет спутать между собой два вида работ.

Чем отличается капитальный ремонт от текущего, легко понять при сравнении критериев:

Критерий	Текущий ремонт	Капитальный ремонт
Затратность	Стоит меньше	Требует больших средств
Периодичность	Ежегодно по мере надобности	В среднем раз в 15-25 лет
Кем проводится	Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно	Управляющей компанией, ТСЖ или гражданами, управляющими домом самостоятельно или по договору — подрядной организацией
По видам работ:

Ремонт и укрепление частями

Полная починка по периметру

Кровля Укрепление стропил, устранение дефектов покрытия, если кровля начала протекать, ремонт водостоков Восстановление функциональных способностей с помощью замены покрытия, стропил, герметизации, утепления Фасад здания Исправление архитектурных элементов, ремонт стыков (при деформации), гидроизоляция, окраска Полная отделка фасада, возможно с заменой материала Лифт Устранение текущих неисправностей Полный ремонт или замена шахты лифта и оборудования Двери и окна Замена отдельных компонентов по мере необходимости Замена Инженерные системы Частичная замена или укрепление имеющихся недостатков Восстановительные работы

Текущий ремонт сопровождается такими действиями, как починить, заменить, укрепить, ремонтировать, изменить внешний вид. Радикальных изменений не вносят, устраняют проявление конкретной появившейся проблемы.

Капитальный ремонт — более основательный, глубокий. Затрагивает сразу несколько взаимосвязанных элементов дома.

Чтобы понять, чем отличается текущий ремонт лифта от капитального, надо понимать, что лифт относится к общедомовому имуществу. Это определено в законодательстве, закон 185-ФЗ от 21.07.2007. Его используют собственники жилых квартир, проживающие в них по договорам найма, владельцы нежилых помещений. При наличии документа — акта, свидетельствующем о том, что шахта лифта, подъёмник или электрический двигатель нельзя отремонтировать в текущем порядке — проводятся капитальные работы. Чаще всего капремонт необходим через 5-15 лет эксплуатации. Грузовой и пассажирский лифт эксплуатируются по-разному по интенсивности и грузоподъёмности. Срок починки зависит и от качества выполнения текущего плановых ремонтных работ с лифтовым оборудованием, особенно если речь идёт об электродвигателе.

Текущий и капитальный ремонт на придомовой территории имеют следующую цель — придание эстетичного вида внешнему виду. Но различаются по дополнительным критериям.

Текущие работы будут состоять из:

• частичного восстановления тротуара и газона;
• благоустройства проездов для транспорта, внутридомовых дорог для автомобилей;
• окраски детских площадок;
• починки скважин для воды.

При этом капитальные работы будут состоять из полного восстановления дороги, реставрации детских площадок, починке ограждений.

Разница в финансировании

Финансирование проведения всех видов работ — дело непростое. Зависит от вида проведённых работ, типа конструкции. Частное домовладение ремонтируется только за счёт его собственника. В многоквартирном доме речь идёт об общем имуществе собственников.

Статья 44 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) определила, что на общем собрании собственников жилого многоквартирного дома принимается решение о проведении ремонта, решаются вопросы с финансированием. Существенные отличия, характерные для материального обеспечения капитального или текущего исправления общего имущества в многоэтажном доме, следует знать.

Затраты на текущие работы невелики. Они производятся за счёт денежных средств, перечисляемых ежемесячно каждым собственником жилого помещения в доме, по графе содержание жилого помещения. Деньги аккумулируются на специальном счёте управляющей компании, и имеют целевое назначение — текущие ремонтные работы. Счёт пополняют доходы, полученные от сдачи части помещений в доме в аренду, например, магазины на первых этажах.

80% денег из фонда тратится на плановые работы, остальные — сохраняются на случай непредвиденных работ.

Капитальный ремонт по п. 2 ст. 158 ЖК РФ оплачивается исходя из принятого на собрании собственников дома решения. На собрании присутствуют представители управляющей компании, которые изложат полный план проведения работ. Ставка по капитальному ремонту определяется на уровне власти субъекта.

Фонд пополняется путём ежемесячных отчислений по графе проведение капитального ремонта. Скопившаяся денежная масса становится основой для формирования сметы на ремонт. Субсидии со стороны государства играют не менее важную роль, хотя предоставляются не всегда. Большую роль играет место формирования фонда. Если это Управляющая организация, то ремонт проводится только за счёт собственников дома, по счетам обязана рассчитываться УК. При наличии материально-технической базы она может провести работы самостоятельно. Передача средств региональному оператору меняет порядок. Региональный оператор заключает договор с подрядной организацией на проведение работ.

При бухучёте денежных средств в Управляющей компании они подразделяются по источникам финансирования. Различается ведение бухгалтерии при переводе денег из бюджетной организации или собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме. Различен и налоговый учёт поступивших средств. Все бухгалтерские операции могут быть проверены с целью открытого обсуждения итогов или хода проведения ремонтных работ.

Различия в сроках проведения

Текущий ремонт проводится часто, обычно раз в полгода. Само название говорит о том, что он является периодичным, даже почти постоянным. В подъезде он обязан проводиться раз в три-пять лет. Внеплановые работы имеют срочный характер.

Работы производятся:

• при протечке кровли — в течение 1 суток;
• ремонт канализационных систем — 5 суток;
• повреждение стены — 1 сутки;
• восстановление оконных и дверных блоков зависит от времени года — до трёх дней;
• электроснабжение восстанавливается не позднее 7 дней — при крупной аварии;
• проблемы с газопроводом, водоснабжением, электрооборудованием решает ресурсоподающая организация в течение суток;
• ремонт оборудования лифта — 1 сутки.

Наличие в жилом доме собственников с задолженностью по оплате денег в фонд проведения текущего ремонта не станет причиной для отказа в проведении запланированных видов работ.

Периодичность выполнения работ по капитальному ремонту устанавливается в соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88 (р) Госкомархитектуры «Положение об организации и реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», введёнными 01.07.1989.

Учитывается факт того, что каждое здание представляет собой набор конструктивных элементов, каждый элемент имеет свой период эксплуатации.

Например, различают сроки эксплуатации:

• фундамента или несущих стен — до 150 лет;
• кровли — от 15 до 80 лет;
• полы — от 20-80 лет.

Ещё меньший срок службы у внешних фасадов, внутренней отделки помещения. Неблагоприятная климатическая среда — зона повышенной влажности или постоянного холода — оказывают негативную роль на здание, снижают время эксплуатации. Это учитывается при составлении плана проведения капитальных работ по ремонту.

Капитальный и текущий ремонт имеют существенные отличия между собой. Однако их проведение решает одну важную задачу — поддержание работоспособного состояния здания с целью продления периода его эксплуатации.