Ст 18 закона о зпп с комментариями

Содержание

1 Комментарий к Статье 18 Закона о Защите Прав Потребителей РФ
- 1.1 Сфера регулирования
- 1.2 Содержание и структура
2 Комментарий к ст. 18 ЗоЗПП

Последняя редакция Ст. 18 Закона о ЗПП

1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю.

3. Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1 настоящей статьи, изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.

Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.

5. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.

6. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

7. Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврат их потребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера). В случае неисполнения данной обязанности, а также при отсутствии продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в месте нахождения потребителя доставка и (или) возврат указанных товаров могут осуществляться потребителем. При этом продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и (или) возвратом указанных товаров.

Комментарий к Статье 18 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Наиболее неприятной ситуацией для потребителя является обнаружение в приобретении каких-либо недостатков. Такое может произойти с любым приобретателем, но не каждый знает, как действовать в сложившейся ситуации. Законодательство предусматривает наличие альтернативных вариантов развития событий путем признания нескольких видов прав у потребителя.

Сфера регулирования

Статья 18 ЗоЗПП РФ регулирует вопрос осуществления потребителем отведенных и зафиксированных в законе прав и возможностей при обнаружении в покупке недостатков. В этой статье разъясняются действия приобретателя при покупке некачественного товара, который устроен сложно с технической точки зрения. При этом выбор реализации конкретного права лежит на плечах самого покупателя.

Содержание и структура

Статья 18 ЗоЗПП РФ включает ровно 7 пунктов. Содержание каждого из них включает:

п. 1 перечисляет все возможные варианты требований потребителя при обнаружении им каких-либо недостатков в приобретении. В пункте подробно перечисляются все возможные действия приобретателя, причем, многие считают, что они должны быть использованы последовательно. Однако потребитель вправе самостоятельно определить, чего он требует от продавца: замены товара на аналогичный, на продукцию такой же марки, возврата денег или ремонта неисправности.
В этом же пункте устанавливаются права потребителя в случае обнаружения неполадок в приобретении, относящемся к категории технически сложных. Также в нем упоминается перечень таких видов продукции, утвержденный Правительством РФ;
пункт 2 определяет, что выдвигать претензии, относящиеся к качеству товара потребитель вправе в адрес продавца или иной уполномоченной организации;
пунктом 3 устанавливается ограниченный перечень требований, который может быть предъявлен импортеру, изготовителю;
п. 4 утратил силу, поэтому не применяется в юридической практике;
пункт 5 описывает порядок осуществления проверки качества товара, наделяет приобретателя правом участвовать в ней. Кроме того, в этом пункте устанавливается правило, по которому отсутствие чека о приобретении не является существенным основанием для отказа в удовлетворении требования покупателя;
п. 6 устанавливает порядок удовлетворения требований при отсутствии установленного срока гарантийного использования товара;
пункт 7 фиксирует обязанность осуществлять доставку крупногабаритных предметов за счет продавца. Если потребитель осуществляет ее за собственные средства, то ему должны быть возмещены эти средства.

Таким образом, статья 18 ЗоЗПП РФ устанавливает правила поведения потребителя при обнаружении в покупке недостатков. В этом случае товар может быть возвращен, обменян или передан на ремонт. Однако некоторые категории товаров в силу особых свойств даже при наличии недостатков возвращаются или обмениваются по специальным правилам.

Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков

Комментарий к статье 18

1. Комментируемая статья устанавливает перечень требований потребителя, которому продан товар ненадлежащего качества, если недостатки товара не были оговорены продавцом: потребитель вправе по своему выбору требовать безвозмездного устранения недостатков товара либо возмещения расходов на их исправление потребителем, а также потребовать замены на товар этой же марки или на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены, соразмерного уменьшения покупной цены. Кроме того, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы, вернув товар с недостатками по требованию продавца (п. 2 ст. 475 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона потребитель вправе предъявить предусмотренные ст. 18 Закона требования продавцу (изготовителю, импортеру) в отношении товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока и срока годности. В случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок, поручить выполнение работы третьим лицам, потребовать уменьшения цены за выполнение работ либо отказаться от исполнения договора о выполнении работы. В связи с нарушением сроков выполнения работы потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков (ст. 28 Закона).
При этом нужно учитывать положения ст. 737 ГК РФ, в соответствии с которой в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества — пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.
Качество товара должно соответствовать условиям договора или требованиям стандарта.
Перечень технически сложных товаров, таких как:
1) автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним;
2) мотоциклы, мотороллеры;
3) снегоходы, катера, яхты, лодочные моторы;
4) холодильники и морозильники;
5) стиральные машины автоматические;
6) персональные компьютеры с основными периферийными устройствами;
7) тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки и мотокультиваторы,
установлен Постановлением Правительства РФ от 13.05.1997 N 575.
При обнаружении существенных недостатков технически сложных товаров потребитель имеет право:
— отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы;
— предъявить требования о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) соответствующим перерасчетом покупной цены.
В этом случае срок представления требований — 15 дней со дня передачи товара потребителю.
2. Требования, указанные в п. 1 комментируемой статьи, могут быть предъявлены потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю исходя из условия договора.
3. Потребителем могут быть предъявлены требования о замене товара на товар этой или иной марки, этой же модели и (или) артикула. При этом продавец обязан возвратить потребителю уплаченную за него сумму.
4. Утратил силу. — ФЗ от 25.10.2007 N 234.
5. Потребителем в качестве доказательства своих требований в суд могут быть представлены кассовый либо товарный чек, договор купли-продажи, договор оказания услуг, магнитные и электронные носители, квитанции, квитанция-обязательство, квитанция-заказ, транспортная накладная, техпаспорт с отметкой о дате продажи товара, расчет материального ущерба, который, по мнению истца, должен возместить ответчик, и другие документы, касающиеся правоотношения сторон. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
6. Данная норма устанавливает ответственность продавца (исполнителя) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера при обнаружении потребителем недостатков в товаре.
При этом необходимо установить наличие гарантийного срока на приобретенный товар или его отсутствие.
В случае если недостатки товара возникли из-за нарушения потребителем правил использования, хранения при транспортировки товара либо вследствие непреодолимой силы, указанные лица (продавец, исполнитель и т.п.) ответственности не подлежат.
7. Данный пункт комментируемой статьи предусматривает обязанности продавца (исполнителя) за свой счет и своими силами доставить приобретенный потребителем крупногабаритный товар и товар более 5 килограмм для ремонта, оценки, замены.
В случае если указанный товар будет доставлен для этих целей самим потребителем, продавец (исполнитель) обязан возместить ему расходы по доставке.

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;

Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

4. Утратил силу. — Федеральный закон от 25.10.2007 N 234-ФЗ.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 18 ЗоЗПП

1. Комментируемая статья устанавливает варианты действий потребителя при обнаружении недостатков в полученном товаре. Покупатель обладает абсолютной свободой в выборе конкретного требования из перечня, приведенного в п. 1 данной статьи.

Кроме того, потребитель сам определяет, кому данные требования предъявить: продавцу, либо уполномоченной организации (это может быть, например, торговое представительство производителя), либо уполномоченному индивидуальному предпринимателю, осуществляющему, например, дилерские функции. Требования о замене, возврате товара и о безвозмездном устранении недостатков (гарантийном ремонте товара) может быть адресовано также импортеру или изготовителю продукции.

Применяя положения Закона, следует исходить из того, что понятие "потребитель" несколько шире понятия "покупатель". Если покупатель — это лицо, осуществившее оплату товара, то потребителями могут быть признаны лица, которые не покупали, а приобрели товар на других законных основаниях, например получили в дар, в качестве компенсации затрат или вознаграждения или приобрели товар по договору купли-продажи, но не у изготовителя или продавца товара, а у первоначального покупателя.

Потребитель, не являющийся покупателем товара, не может предъявить требования об уменьшении покупной цены или возврате уплаченной за товар суммы.

Названные в Законе уполномоченная организация и уполномоченный индивидуальный предприниматель призваны реализовывать отдельные обязательства продавца по исполнению требований потребителя. Действуя от своего имени, они производят ремонт и техническое обслуживание продукции, доставляют запасные части, принимают товар на обмен и т.д.

2. Понятие "недостаток товара" раскрыто в преамбуле комментируемого Закона как несоответствие товара обязательным требованиям, или условиям договора, или целям, для которых товар такого рода обычно используется, или тем целям, ради которых товар приобретался и о которых был поставлен в известность продавец (см. комментарий к преамбуле).

При этом следует обратить внимание на то, что покупатель может предъявить продавцу только одно из приведенных в статье требований. В последующем, уже после того как продавец исполнил первоначальное требование или приступил к его выполнению, изменить суть требований можно будет только с согласия продавца.

Как указал суд в своем решении, в случае обнаружения недостатков технически сложного товара потребитель вправе выбрать один из способов защиты нарушенных прав, предусмотренных статьей 18 Закона РФ "О защите прав потребителей", но не применять их одновременно (см.: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.04.2011 N 5163).

Потребовать возмещения расходов на устранение недостатков можно, если изготовитель или продавец отказался произвести гарантийный ремонт или не произвел его в соответствующий срок. При этом необходимо документально подтвердить произведенные затраты, а также доказать их необходимость и разумность размера.

Требование уменьшить цену товара обычно предъявляют, когда товар функционирует в соответствии со своим предназначением, но не в полном объеме. Уменьшение цены происходит по договоренности между сторонами договора купли-продажи или в соответствии с судебным решением, как правило, цену уменьшают до рыночной стоимости аналогичного товара, не обладающего недостающими в приобретенном товаре характеристиками.

Одновременно с реализацией одного из прав предъявить требования, установленного в п. 1 комментируемой статьи, покупатель вправе потребовать от продавца возмещение убытков, понесенных в связи с выявленными недостатками. При этом речь идет об убытках, которые не могут быть возмещены путем снижения покупной цены, замены товара, возмещения стоимости товара и т.д. Это убытки, понесенные покупателем, например, в связи с необходимостью приобретения дополнительного оборудования, неполученные доходы и иные убытки, определенные ст. 15 ГК РФ.

В случае если в связи с выявленными недостатками покупатель решает отказаться от исполнения договора купли-продажи и требует возврата его стоимости, продавец может потребовать вернуть ему некачественный товар. Возврат производится за счет продавца. Никаких удержаний, связанных с потерей товарного вида или с тем, что товар был в эксплуатации, продавец осуществлять не вправе, кроме случаев, когда товар ненадлежаще хранился, умышленно поврежден собственником либо третьими лицами и т.д.

Однако, если к моменту предъявления продавцом требования вернуть товар с недостатками покупатель продал его третьему лицу, продавец может рассчитывать на получение всего, что было выручено от этой сделки. В этом случае действуют нормы ст. 398 ГК РФ.

3. В отношении недостатков технически сложного товара комментируемая статья предусматривает только два варианта действий потребителя: отказаться от товара и потребовать возврата денег либо заменить товар с перерасчетом его стоимости. Причем указанные требования могут быть предъявлены только в течение 15 дней со дня получения товара покупателем.

Закрытый перечень технически сложных товаров установлен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров". К таким товарам относятся автомобили, компьютеры, ноутбуки, цифровые фото- и видеокамеры, холодильники, кондиционеры и т.д.

Однако, если недостаток технически сложного товара является существенным, либо если продавец, уполномоченная организация или индивидуальный предприниматель не устранили недостатки в установленные сроки, либо если общий срок ремонта товара занимает более чем 30 дней в течение каждого года гарантийного срока, потребитель может вернуть такой товар или потребовать его замены и после истечения названного пятнадцатидневного срока.

Понятие "существенный недостаток" определено в преамбуле комментируемого Закона.

Так, истец обратился в суд с требованием обязать продавца принять возврат приобретенного автомобиля (технически сложного товара) и вернуть уплаченные за него денежные средства в связи с отслоением лакокрасочного покрытия автомобиля. Указанный недостаток не был признан судом существенным, однако в ходе рассмотрения дела было установлено, что данный недостаток является производственным и не был устранен в сроки, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей. В связи с этим требования потребителя были удовлетворены судом полностью (см. подробнее: Определение Московского городского суда от 18.01.2012 по делу N 33-1010).

Так, в течение гарантийного срока владелец транспортного средства трижды в течение года обращался в центр сервисного обслуживания с жалобой на работу двигателя автомобиля. Покупатель представил акты, согласно которым на данном автомобиле производилась замена компьютера двигателя. Суд счел, что в данном случае имеют место существенные недостатки товара, проявляющиеся неоднократно, в том числе и после их устранения, и удовлетворил требования истца о расторжении договора купли-продажи автомобиля и взыскании с ответчика его стоимости (см. подробнее: Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 22.05.2012 по делу N 33-2882/2012).

Как указано в п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N 17, исходя из п. 5 ст. 18 комментируемого Закона отсутствие у потребителя документа, подтверждающего оплату товара, не освобождает продавца, изготовителя, уполномоченную организацию или индивидуального предпринимателя, импортера от обязанности выполнить требования покупателя, связанные с недостатками товара.

4. Статья 493 ГК РФ устанавливает, что договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи покупателю кассового, товарного чека или другого документа об оплате товара. Таким документом может быть, например, чек безналичной оплаты, чек-ордер, выписка с банковского счета, квитанция о переводе электронных денежных средств и т.д.

Однако отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его прав предъявления требований, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи. В таких случаях покупатель вправе доказывать факт продажи товара любыми доступными способами, например свидетельскими показаниями, наличием у него эксплуатационной инструкции на товар, технического паспорта, сертификата качества, переданных ему продавцом, и т.д. Продавец (изготовитель, импортер, уполномоченное лицо) при этом обязан принять товар ненадлежащего качества у покупателя.

При необходимости продавец проводит проверку качества товара. Вместо проверки качества, по соглашению с продавцом, потребитель вправе предоставить ему экспертное заключение, полученное самостоятельно с последующим возмещением расходов на экспертизу продавцом.

Если продавец и потребитель не сошлись во мнениях по поводу причин образования недостатков, экспертиза товара проводится за счет продавца. При этом продавец обязан успеть получить экспертное заключение в сроки, установленные для удовлетворения требований потребителя, связанных с недостатками товара.

5. Закон устанавливает право потребителя участвовать в проверке качества товара и присутствовать при проведении экспертизы. Участие предполагает возможность не только присутствовать при проверке качества, но и делать замечания, задавать вопросы специалистам, а также подписать акт, составленный по итогам проверки, с замечаниями.

Право присутствовать при экспертизе качества товара предполагает, что покупатель не может ставить перед экспертом вопросы о предмете исследования. Однако предусмотренная данной статьей возможность последующего обжалования заключения эксперта в судебном порядке свидетельствует о соблюдении интересов потребителя в вопросе проведения экспертизы качества товара.

В случае если экспертиза установит, что причинами возникновения недостатков стали обстоятельства, за которые продавец не несет ответственности (непроизводственные причины недостатков), все расходы по проведению экспертизы должен возместить ему потребитель, в то же время расходы по проверке качества товара лежат на продавце независимо от результатов такой проверки.

6. Пункт 6 комментируемой статьи определяет, кто (продавец или покупатель) должен доказывать причины возникновения недостатков товара. Если продавец установил на товар гарантийный срок, то вина продавца в возникновении недостатков, выявленных в период указанного срока, предполагается, и для освобождения от ответственности за такие недостатки продавец должен доказать, что они возникли из-за действия потребителя вследствие неправильного хранения, перевозки, эксплуатации. Такими действиями могут быть признаны нарушения правил использования продукцией, приводящие к ухудшению ее качества больше, чем это происходит при естественном износе.

Так, оставлено в силе решение суда первой инстанции, которым исковые требования владельца автомобиля расторгнуть договор купли-продажи и вернуть стоимость приобретенного транспортного средства в связи с неоднократным выявлением недостатка оставлены без удовлетворения, так как назначенная судом автотехническая экспертиза выявила, что причины недостатков носят эксплуатационный характер (см. подробнее: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.06.2012 по делу N 33-8679/2012).

Если гарантийные обязательства продавца в отношении товара не установлены, то потребитель обязан сам доказывать, что недостатки возникли в результате нарушения производственных процессов (брака).

7. Пункт 7 комментируемой статьи устанавливает, что доставка товара в целях ремонта, замены, возврата осуществляется бесплатно, силами продавца, если товар крупногабаритный или весит более 5 кг. При этом продавец обязан произвести не только транспортировку товара, но и его погрузку-выгрузку.

Самостоятельно доставить товар потребитель может только в двух случаях — если ответственное лицо отказалось транспортировать товар или если в месте нахождения потребителя нет представительства продавца или изготовителя, которое могло бы осуществить доставку товара.

Потребитель может рассчитывать на возмещение минимальных необходимых затрат, связанных с доставкой товара к месту ремонта, замены. При этом он должен подтвердить факт отказа продавца перевезти товар и доказать разумность затрат, т.е. обстоятельства, свидетельствующие о доставке товара в ближайшее представительство продавца оптимальным транспортным средством и кратчайшим маршрутом.

Следует отметить, что положения ст. 18 комментируемого Закона носят императивный характер. Это означает, что требования потребителя, установленные п. 1 комментируемой статьи, подлежат удовлетворению независимо от содержащихся в письменных соглашениях условий освобождения продавцов от ответственности, например за срыв потребителем пломб и т.п.